Để góp phần hỗ trợ cho đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh có đủ kiến thức, kỹ năng cần thiết nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của đại biểu theo luật định, trong các năm qua Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai luôn quan tâm đến việc tổ chức các hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu. Trong công tác tổ chức, mỗi đợt hội nghị đều có đặt ra một số nhóm vấn đề cần được nghiên cứu có trọng tâm, trọng điểm, đồng thời có các đặc trưng riêng về phương thức tổ chức, thành phần báo cáo viên và đối tượng đại biểu tham dự cho phù hợp với yêu cầu về nội dung, đảm bảo hiệu quả cao nhất.
Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp tỉnh Đồng Nai lần này là hội nghị lần thứ thứ tư do Thường trực HĐND tỉnh tổ chức tính từ đầu nhiệm kỳ VIII, cũng là hội nghị lần thứ hai do Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng đại biểu Dân cử-Ban Công tác Đại biểu của UBTVQH đồng tổ chức. Nội dung hội nghị xoay quanh bốn nhóm vấn đề trọng tâm gồm: Kỹ năng giám sát trong lĩnh vực tài chính, ngân sách, lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản và đất đai; Tiếp nhận, xử lý, theo dõi giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; Kỹ năng tổ chức hội nghị, điều hành kỳ họp HĐND.
Thường trực HĐND tỉnh tham dự Hội nghị tập huấn
Các vấn đề được trình bày tại hội nghị lần này được đặt ra trên cơ sở đúc rút từ các nội dung đã được bồi dưỡng các đợt trước nhưng qua thực tiễn hoạt động cho thấy cần tiếp tục được nghiên cứu sâu, làm rõ hơn, hoặc các vấn đề chưa được đề cập đến. Vào đầu năm 2012, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai đã tổ chức một đợt bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã với báo cáo viên là chính Thường trực và lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh, thông qua phương thức là tổ chức hội nghị trao đổi trực tiếp tại từng đơn vị cấp huyện trên địa bàn tỉnh. Cũng qua đợt bồi dưỡng đại biểu này, cho thấy còn rất nhiều vấn đề còn khó khăn, vướng mắc ở cấp cơ sở còn cần được hướng dẫn tháo gỡ, chủ yếu tập trung ở các lĩnh vực trọng tâm của hoạt động HĐND thuộc 4 nhóm vấn đề của đợt bồi dưỡng lần này. Đây là những kiến thức vừa cơ bản, vừa chuyên sâu, vừa có tính lý luận và có giá trị thực tiễn, nhiều vấn đề đã được chuẩn hóa thành quy trình có thể được lưu giữ thành cẩm nang tra cứu, làm hành trang cho các vị đại biểu HĐND các cấp trong quá trình hoạt động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
Về phương pháp truyền đạt, mỗi chuyên đề được trình bày ngắn gọn những nội dung cốt yếu nhất, có lồng ghép những tình huống thực tiễn để đại biểu tham gia một cách tích cực, nhằm phát huy tối đa tính chủ động của đại biểu để đạt hiệu quả lĩnh hội kiến thức một cách cao nhất. Bên cạnh đó, ưu tiên thời gian để đại biểu tham dự qua sóng Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai đặt câu hỏi thông qua đường dây nóng để báo cáo viên trả lời trực tiếp. Ban Tổ chức Hội nghị nhận được sự phản hồi tích cực của các đại biểu HĐND các cấp, đặc biệt là đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã theo dõi qua sóng đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, qua đó giúp cho đại biểu tháo gỡ những khó khăn của cấp cơ sở, đồng thời cũng giúp cho các Báo cáo viên và Ban tổ chức nắm bắt được thêm nhiều thông tin về diễn biến của đời sống xã hội, trên cơ sở đó điều chỉnh, bổ sung vào chương trình bồi dưỡng ở các hội nghị lần sau.
Đại biểu Nguyễn Công Ngôn trao đổi với báo cáo viên tại
Hội trường tổ chức tại tỉnh
Về phương thức tổ chức, Hội nghị trực tiếp tại cấp tỉnh dành cho đối tượng đại biểu HĐND tỉnh. Đối với cấp huyện, cấp xã, đại biểu HĐND tập trung theo dõi qua hình thức trực tiếp trên sóng ĐN.1 của Đài phát thanh truyền hình Đồng Nai. Rất nhiều cử tri và nhân dân quan tâm đến hoạt động của HĐND đã theo dõi để giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của đại biểu HĐND.
Sau mỗi đợt tập huấn, đại biểu tiếp thu, nắm vững những kỹ năng cần thiết, từ đó nâng cao năng lực hoạt động của người đại biểu dân cử, góp phần nâng cao chất lượng của HĐND trong thời gian sắp tới.
Kim Chung