Theo quy định tại Khoản 1, Điều 5 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, người được nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước phải thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai và phải nộp một khoản tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa.
Căn cứ khoản 2, Điều 2 Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, tại kỳ họp thứ 2 của HĐND tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 vừa qua đã thông qua Nghị quyết số 19/2016/NQ-HĐND ngày 14/7/2016 về quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Sản xuất lúa theo mô hình cánh đồng mẫu lớn ở Đồng Nai (Ảnh:sưu tầm)
Theo đó, mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa là 50% số tiền được xác định theo diện tích đất chuyên trồng lúa nước (là đất trồng được 2 vụ lúa trở lên trong năm) chuyển sang đất phi nông nghiệp (ghi trong quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp của cơ quan có thẩm quyền) nhân với giá của loại đất trồng lúa được tính theo bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành được áp dụng tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất. Giá các loại đất được UBND tỉnh quy định cụ thể cho từng khu vực, vị trí khác nhau dẫn đến mức thu tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa tại từng khu vực cũng khác nhau.
Mức thu quy định như vậy là phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương và đảm bảo theo quy định tại khoản 2, Điều 5 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP (“tùy theo điều kiện cụ thể tại địa phương, UBND cấp tỉnh quyết định mức nộp cụ thể nhưng không thấp hơn 50%”). Mặt khác, trên địa bàn tỉnh hiện nay, diện tích đất trồng lúa có thể chuyển đổi khoảng 13.310 ha là tương đối nhỏ dẫn đến việc thu tiền từ đất lúa không đáng kể, bên cạnh đó, tỉnh Đồng Nai là tỉnh công nghiệp hóa, không phải là tỉnh trọng điểm để phát triển lúa nước.
Cũng theo quy định, khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất, người sử dụng đất đã phải nộp tiền sử dụng đất một lần theo quy định của Luật đất đai. Đây là những vấn đề đã được đại biểu HĐND tỉnh cân nhắc kỹ trước khi đi đến quyết định như trên.
Lê Lài