Giám sát việc thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh trên lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội

Đăng ngày: 04/08/2017
  ​Nhằm xem xét, đánh giá việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật cũng như Nghị quyết của HĐND tỉnh trên lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội, vào ngày 16 tháng 8 năm 2016, Đoàn giám sát do Ban Pháp chế HĐND tỉnh thành lập đã tiến hành khảo sát, làm việc trên địa bàn thị xã Long Khánh.
 

​Tại đây, Đoàn giám sát tiến hành khảo sát, làm việc trên địa bàn phường Xuân An, xã Hàng Gòn và UBND thị xã. Đoàn đã nghe các đơn vị báo cáo về việc thực hiện một số Nghị quyết của HĐND tỉnh trên lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội, bao gồm các Nghị quyết số 183/2010/NQ-HĐND ngày 26 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua chức danh, số lượng và chế độ chính sách cho Công an xã; Nghị quyết số 184/2010/NQ-HĐND ngày 26 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về số lượng và chế độ chính sách cho đội Dân phòng và Nghị quyết số 101/2013/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ cho người bị thương, chết, bị thiệt hại về tài sản khi tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh.

Kết quả, trên toàn địa bàn Long Khánh có 09 đơn vị Công an xã được thành lập tại 09 xã, với số lượng 97 người, bao gồm: 09 người giữ chức danh Trưởng Công an (trong đó, có 02 người thuộc lực lượng Công an chính quy được điều động về); 17 người giữ chức danh Phó Trưởng Công an (theo quy định còn thiếu 01 người) và 71 Công an viên (còn thiếu 20 Công an viên phụ trách ấp theo quy định). Công an xã Hàng Gòn đã bố trí 11/12 người theo quy định, gồm có: 01 Trưởng Công an, 02 Phó Trưởng Công an và 08 Công an viên (còn thiếu 01 Công an viên phụ trách ấp).

110-12.jpg
Trưởng đoàn giám sát Trần Văn Quang phát biểu kết luận​
 

Chế độ tiền lương, phụ cấp hàng tháng cho lực lượng Công an xã trên địa bàn thị xã được thực hiện đúng theo quy định, theo đó chức danh Trưởng Công an xã được hưởng lương, phụ cấp theo chế độ của công chức cấp xã (Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ); chức danh Phó Trưởng Công an xã hưởng phụ cấp theo hệ số 1,58 mức lương tối thiểu; Công an viên hưởng phụ cấp theo hệ số 1,09 mức lương tối thiểu. Về trụ sở, nơi làm việc, hầu hết các đơn vị đều có trụ sở làm việc thuộc khuôn viên của UBND xã tuy nhiên thị xã đang tiến hành rà soát, quy hoạch xây dựng trụ sở làm việc mới cho Công an xã, đảm bảo trụ sở làm việc của Công an xã nằm ngoài khuôn viên trụ sở làm việc của UBND xã theo quy định và dự kiến đến năm 2019 thì hoàn thành việc xây dựng trụ sở làm việc mới cho Công an các xã trên địa bàn.

Về lực lượng Dân phòng, trên địa bàn thị xã Long Khánh thành lập 09 Đội Dân phòng với 99 Đội viên. Lực lượng dân phòng được phụ cấp hàng tháng 575.000 đồng đối với chức danh Đội trưởng (tương đương hệ số 0,5 mức lương tối thiểu), 460.000 đồng đối với chức danh Đội phó (tương đương hệ số 0,4 mức lương tối thiểu) và 345.000 đồng đối với Đội viên. Ngoài ra, mỗi người còn được trang bị trang phục gồm quần áo, mũ mềm, giày ba-ta; hỗ trợ tiền xăng xe, tuần tra ban đêm; trang bị công cụ hỗ trợ, đặc biệt có một số địa phương quan tâm, bố trí ngân sách trang bị, hỗ trợ thêm cho lực lượng Công an xã nhiều hơn so với quy định nhằm động viên tinh thần tham gia bảo vệ an ninh trật tự cơ sở.

Tuy nhiên, ngoài những kết quả tích cực đạt được, việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn thị xã Long Khánh còn một số tồn tại, hạn chế đã được các thành viên đoàn giám sát làm rõ tại buổi giám sát, đó là: trình độ nhận thức pháp luật và nghiệp vụ của lực lượng Công an xã và dân phòng chưa đồng đều, quân số còn thiếu, trang bị phương tiện, công cụ, trang phục phục vụ công tác có lúc, có nơi chưa kịp thời, đầy đủ nên có trường hợp thực hiện công tác còn bị động, hiệu quả chưa cao. Một số trường hợp có tư tưởng chưa yên tâm công tác (đã có 51 dân phòng và 68 Công an xã xin nghỉ việc). Nguyên nhân được xác định do chế độ phụ cấp hàng tháng còn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu cuộc sống; kinh phí chi cho hoạt động của lực lượng dân phòng chủ yếu là nguồn thu quỹ QP-AN nên gặp rất nhiều khó khăn, nhất là công tác tuyển dụng.

Bên cạnh đó, Đoàn giám sát cũng chỉ ra hạn chế của địa phương trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 101/2013/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ cho người bị thương, chết, bị thiệt hại về tài sản khi tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh. Việc phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thị xã chưa được sâu, rộng dẫn đến việc người dân chưa hăng hái tham gia vào phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, mặc dù trong thời gian qua tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thị xã vẫn còn diễn biến phức tạp.

Kết luận buổi giám sát, ông Trần Văn Quang, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát biểu dương các kết quả mà thị xã Long Khánh đạt được trong việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh thời gian vừa qua. Đồng thời, trước những khó khăn, hạn chế mà địa phương gặp phải, đoàn giám sát ghi nhận sẽ báo cáo với Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, đề ra giải pháp khắc phục, cùng với đó là kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền ở trung ương trong việc xây dựng chính sách, pháp luật trên lĩnh vực bảo đảm an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở thời gian sắp tới.