1. Cử tri phường Tân Hiệp, thành phố Biên Hòa tiếp tục phản ánh: Khu liên hợp thể dục thể thao quy hoạch đã lâu nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện, người dân sống trong khu vực này không có hộ khẩu, không có điện, nước để sinh hoạt ảnh hưởng đến đời sống của người dân và dẫn đến khiếu kiện kéo dài. Đề nghị UBND tỉnh xem xét, giải quyết việc quy hoạch dự án trên để người dân sớm ổn định cuộc sống.
* Trả lời:
Ngày 22/5/1998, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1687/QĐ.CT.UBT giới thiệu địa điểm cho Sở Thông tin và Thể thao (nay là Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch) để lập dự án đầu tư xây dựng Khu liên hiệp thể dục thể thao tỉnh với quy mô khoảng 40 ha.
Ngày 15/01/2001, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 192/QĐ.CT.UBT phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu Liên hiệp thể dục thể thao tỉnh với quy mô được duyệt là 45,75 ha.
Tại thời điểm trên, thành phố Biên Hòa chưa có quy hoạch sử dụng đất, việc quản lý sử dụng đất được căn cứ vào quy hoạch chi tiết xây dựng được cấp thẩm quyền phê duyệt. Ngày 13/12/2001, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4676/QĐ.CT.UBT phê duyệt bản đồ chồng ghép quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 lên bản đồ địa chính phường Tân Hiệp. Trong đó đã cập nhật quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 Khu Liên hiệp thể dục thể thao tỉnh.
Căn cứ các quy hoạch trên, Sở Văn hóa Thông tin đã hợp đồng và phối hợp với Trung tâm Kỹ thuật Địa chính - Nhà đất cắm mốc khu đất trên theo bản đồ địa chính khu đất số 3306/BĐĐC tỷ lệ 1/1000 được Trung tâm Kỹ thuật Địa chính - Nhà đất ký xác nhận ngày 29/9/2003.
Tuy nhiên, đến nay dự án trên vẫn chưa được triển khai thực hiện hoàn thành theo quy hoạch được phê duyệt và dẫn đến nguời dân tại khu vực trên xây dựng, sử dụng đất trái với quy hoạch, khiếu nại kéo dài.
Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo các Sở: Xây dựng, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường; UBND thành phố Biên Hòa; UBND phường Tân Hiệp rà soát tham mưu UBND tỉnh xử lý dứt điểm tình trạng trên.
Thực hiện các chỉ đạo trên, ngày 28/8/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 264/BC-STNMT báo cáo UBND tỉnh về kết quả kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất Khu liên hiệp thể dục thể thao tỉnh Đồng Nai tại phường Tân Hiệp, thành phố Biên Hòa. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo và giao trách nhiệm cho UBND thành phố Biên Hòa, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch rà soát và đề xuất việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu liên hiệp thể dục thể thao cho phù hợp; tiếp đó, ngày 17/8/2015, Sở có Văn bản số 8322/STNMT-CCQLĐĐ báo cáo kết quả đo đạc bản đồ địa chính khu đất quy hoạch Khu liên hiệp thể dục thể thao tỉnh.
Ngày 02/6/2017, UBND tỉnh ban hành văn bản số 5219/TB-UBND tiếp tục chỉ đạo và giao UBND thành phố Biên Hòa cùng các Sở: Văn hóa thể Thao và Du lịch, Xây dựng, Tài chính khẩn trương rà soát để lập phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng cho phù hợp và quyết tâm triển khai thực hiện; đồng thời đề xuất phương án đầu tư và hợp tác trong khu vực dự kiến quy hoạch các công trình của ngành TDTT; thống nhất xác định giai đoạn đầu tư và khả năng bố trí vốn. Do vậy, sau khi quy hoạch chi tiết xây dựng Khu liên hiệp thể dục thể thao được cấp thẩm quyền phê duyệt, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo công bố, công khai cho người dân trong khu vực được biết để triển khai thực hiện theo đúng quy định.
2. Cử tri phường Tân Tiến, thành phố Biên Hòa đề nghị UBND tỉnh cho biết việc di dời Công ty may Đồng Tiến có triển khai thực hiện hay không, thời gian di dời để người dân nắm thông tin.
* Trả lời:
Công ty Cổ phần Đồng Tiến (địa chỉ số 10, đường Phan Trung, phường Tân Tiến, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai) nằm trong danh sách di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đợt 01 theo Quyết định 891/QĐ-UBND ngày 28/3/2012 của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 1631/QĐ-UBND ngày 04/06/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc điều chỉnh, bổ sung quyết định số 891/QĐ-UBND ngày 28/3/2012 của UBND tỉnh (thời gian di dời trước ngày 31/12/2015). Ngày 23/12/2015, UBND tỉnh có Văn bản số 10757/UBND-CNN chấp thuận cho Công ty gia hạn thời hạn di dời đến ngày 31/12/2017 để có thời gian hoàn thành việc xây dựng.
Hiện nay, Công ty Cổ phần Đồng Tiến đã thuê lại đất tại Khu công nghiệp AMATA và đang triển khai xây dựng nhà máy để di dời. Dự kiến đến cuối tháng 12/2017 sẽ xây dựng hoàn thành nhà máy và tiến hành di dời nhà máy về vị trí trên để ổn định sản xuất theo thời hạn quy định của UBND tỉnh Đồng Nai.
3. Cử tri phường An Bình, thành phố Biên Hòa phản ánh: Hiện nay, các phương tiện xe mô tô, xe hai bánh lưu thông từ hướng cần An Hảo qua ngã tư Vũng Tàu về quốc lộ 51 không thuận tiện, phải đi vòng đến cuối chân cầu Đồng Nai để vòng ngược lại, không được phép đi thẳng như trước đây, cử tri đề nghị UBND tỉnh xem xét lại việc phân luồng và bố trí bảng chỉ dẫn tại vòng xoay để thuận tiện cho người tham gia giao thông.
* Trả lời:
Hiện nay, Phương án phân luồng giao thông tại Ngã tư Vũng Tàu là phương án tạm thời, phương án chính thức đang được Bộ Giao thông xem xét trên cơ sở ý kiến góp ý của địa phương và các cơ quan liên quan. UBND tỉnh đã có văn bản số 5128/UBND-CNN ngày 30/5/2017 gửi Bộ GTVT, kiến nghị Bộ GTVT điều chỉnh một số vấn đề chưa hợp lý tại nút giao thông này, trong đó có 02 nội dung như ý kiến của cử tri phường An Bình. Hiện, đang chờ Bộ GTVT xem xét, chỉ đạo.
4. Cử tri các xã Phú Lý, Vĩnh Tân, huyện Vĩnh Cửu phản ánh: Chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế thời gian qua vẫn chưa có sự cải thiện, tình trạng ùn tắc, người bệnh phải chờ lâu, thái độ phục vụ không tốt của các y, bác sỹ khi khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế …Cử tri kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Y tế cần có biện pháp giải quyết dứt điểm tình trạng trên.
* Trả lời:
Trong thời gian qua, với sự nỗ lực, quyết tâm trong chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, trong 04 năm qua kể từ ngày Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực thi hành, đã có những chuyển biến rõ nét về nhận thức của chủ sử dụng lao động, người lao động và các tầng lớp nhân dân về quyền lợi và trách nhiệm khi tham gia bảo hiểm y tế. Số người tham gia BHYT luôn tăng từng năm, năm sau cao hơn năm trước; năm 2015, số người tham gia BHYT là 70,6%, năm 2016 là 77,8%, 06 tháng đầu năm 2017 là 78,6%.
Ngành Y tế đã có nhiều cố gắng trong việc triển khai nâng cao chất lượng phục vụ khám, chữa bệnh BHYT; đã chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện các biện pháp đáp ứng sự hài lòng cho người bệnh qua việc triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu của Bộ Y tế; đã chỉ đạo các bệnh viện cải tiến quy trình khám, chữa bệnh theo Quyết định số 1313/QĐ-BYT ngày 22/4/2013 của Bộ Y tế hướng dẫn quy trình khám bệnh của khoa Khám bệnh của bệnh viện; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tuy nhiên, trong thời gian qua mặc dù có cải thiện được kết quả trong khám, chữa bệnh cho người có thẻ bảo hiểm y tế, nhưng kết quả chưa cao; hiện tại vẫn còn một số thiếu sót như trong khám, chữa bệnh còn để người bệnh phải chờ đợi lâu ở một số cơ sở khám, chữa bệnh và tinh thần thái độ phục vụ của một số y bác sĩ, nhân viên y tế chưa đáp ứng sự hài lòng của người bệnh bảo hiểm y tế. Về việc này, Giám đốc Sở Y tế xin nhận khuyết điểm và đề ra các giải pháp để khắc phục trong thời gian tới như sau:
- Cải tiến quy trình khám, chữa bệnh hợp lý để giảm thời gian chờ đợi của người bệnh; tổ chức khám bệnh ở các phòng khám của các cơ sở y tế một cách khoa học để rút ngắn thời gian khám bệnh, làm xét nghiệm cận lâm sàng, thanh toán viện phí và cấp phát thuốc… để giảm thời gian chờ đợi của người bệnh; tăng cường thêm bác sĩ, tổ chức thêm bàn khám cho khu khám bệnh, chữa bệnh; đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin trong các khâu khám, chữa bệnh nhằm giảm thời gian chờ đợi của người dân; ưu tiên bố trí bác sĩ cho tuyến xã và tuyến huyện, đồng thời cử cán bộ y tế đi đào tạo nâng cao; giao trách nhiệm các bệnh viện tuyến tỉnh hỗ trợ chuyên môn cho bệnh viện tuyến huyện và bệnh viện đa khoa khu vực thông qua đào tạo chuyển giao kỹ thuật theo Đề án 1816; các bệnh viện tuyến huyện và bệnh viện đa khoa khu vực hỗ trợ chuyên môn cho tuyến xã thông qua tập huấn, đào tạo và chỉ đạo tuyến;
- Tăng cường chỉ đạo các đơn vị phải giáo dục, nhắc nhở cán bộ, viên chức trong công tác phục vụ, thái độ giao tiếp phải ân cần, hòa nhã khi tiếp xúc với người bệnh để họ thật sự được hài lòng khi đến khám bệnh tại các cơ sở y tế; tổ chức Hội nghị tập huấn cho các cán bộ chủ chốt, các bác sĩ trẻ của các bệnh viện và trung tâm y tế về kỹ năng giao tiếp, quy tắc ứng xử; thành lập đơn vị Chăm sóc khách hàng và Tiếp sức người bệnh trong bệnh viện; tiếp tục thực hiện và củng cố hòm thư góp ý, số điện thoại đường dây nóng tại các cơ sở y tế để kịp thời xử lý các ý kiến phản ánh của người dân và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện thường xuyên;
- Tiếp tục đầu tư nâng cấp, trang bị thêm các thiết bị y tế cho các cơ sở khám, chữa bệnh, đặc biệt là các cơ sở y tế tuyến huyện, vùng sâu vùng xa để cho người dân khi đến khám bệnh được yên tâm và được tiếp cận các kỹ thuật mới, kỹ thuật cao ngay tại địa phương mình đăng ký khám bệnh bảo hiểm y tế.
- Tăng cường công tác kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai sót trong việc tổ chức khám bệnh cho người có thẻ bảo hiểm y tế.
5. Cử tri xã Phú Điền, huyện Tân Phú kiến nghị UBND tỉnh sớm đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch để cấp nước cho nhân dân 3 xã Phú Điền, Trà Cổ, huyện Tân Phú và xã Phú Hòa, huyện Định Quán.
* Trả lời:
Dự án hệ thống cấp nước tập trung xã Phú Điền huyện Tân Phú đã được UBND tỉnh phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình tại Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 07/7/2017, với tổng dự toán công trình được duyệt là 50.307.967.892 đồng, thời gian thực hiện dự án: Năm 2016-2018. Dự kiến công trình sẽ được khởi công cuối tháng 8/2017 để phục vụ nước sạch cho người dân 3 xã: Phú Điền, Trà Cổ huyện Tân Phú và xã Phú Hòa, huyện Định Quán.
6. Cử tri huyện Định Quán phản ánh: Hiện nay, việc đăng ký khai sinh đối với trẻ em là con của người di cư tự do từ Campuchia về sinh sống tại địa phương đã được chính quyền địa phương các cấp quan tâm thực hiện, tuy nhiên đối với các đối tượng khác không phải là trẻ em và không có bất cứ giấy tờ gì để xác định nhân thân, xác định quốc tịch hoặc giấy tờ không thống nhất, không hợp lệ thì chưa được giải quyết. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư Pháp sớm có văn bản hướng dẫn giải quyết vấn đề hộ tịch, quốc tịch, hộ khẩu cho các đối tượng trên để giúp cho những người di cư ổn định cuộc sống.
* Trả lời:
Ngày 19/10/2015 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 1830/QĐ-BTP kèm theo Kế hoạch triển khai Tiểu Đề án “Giải quyết các vấn đề về quốc tịch, hộ tịch, hộ khẩu và các giấy tờ tùy thân khác cho người di cư tự do từ Campuchia về nước” của 10 tỉnh có chung đường biên giới với Campuchia; trong đó không có tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, qua công tác tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về hộ tịch cho thấy số lượng người di cư tự do từ Campuchia về sinh sống, cư trú trên địa bàn tỉnh ngày càng nhiều, nhằm đảm bảo cho công tác quản lý nhà nước về dân cư, hộ tịch và tạo điều kiện cho nhóm người di cư tự do từ Campuchia trở về ổn định cuộc sống, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh đề xuất và được sự chấp thuận của Bộ Tư pháp cho phép Đồng Nai được tham gia vào Tiểu Đề án nêu trên.
Sau khi được sự chấp thuận của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 6195/KH-UBND ngày 20/7/2016 về việc triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Để kịp thời tiến độ giải quyết chung với các tỉnh tham gia Tiểu Đề án, Sở Tư pháp đã ban hành Công văn số 1153/STP-HCTP ngày 13/7/2016 hướng dẫn UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa rà soát, thu thập, phân loại và tổng hợp thông tin số người di cư tự do từ Campuchia trở về cư trú. Trên cơ sở kết quả khảo sát, bước đầu Sở Tư pháp đã hướng dẫn các địa phương tiến hành đăng ký khai sinh, xác định quốc tịch Việt Nam cho trẻ em là con của người di cư tự do từ Campuchia về đang cư trú trên địa bàn tỉnh theo ba nhóm gồm: trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam, có cha, mẹ là người di cư tự do từ Campuchia về, là người không quốc tịch hoặc không có giấy tờ gì để xác định nhân thân; trẻ em sinh ra tại Việt Nam hoặc sinh tại Campuchia mà cha mẹ của trẻ là người di cư tự do từ Campuchia về, đã được cấp Giấy chứng nhận có quốc Việt Nam; trẻ em sinh ra tại Việt Nam hoặc sinh tại Campuchia, nhưng trước khi sang Campuchia, cha mẹ của trẻ đã đăng ký cư trú tại địa phương theo quy định của pháp luật về cư trú đối với công dân Việt Nam và hiện còn lưu giữ sổ sách, giấy tờ cư trú đó.
Đồng thời, Sở Tư pháp cũng đã tham mưu UBND tỉnh Báo cáo số 6465/BC-UBND ngày 05/7/2017 kết quả rà soát, đánh giá tình hình người di cư tự do từ Campuchia về cư trú trên địa bàn tỉnh. Tính đến thời điểm hiện tại, tổng số người di cư tự do từ Campuchia đang cư trú trên địa bàn tỉnh Đồng Nai là: 10.177 trường hợp; trong đó, các địa phương đã tiến hành đăng ký khai sinh, xác định quốc tịch Việt Nam cho 1.414 trường hợp, còn lại 8.763 trường hợp thuộc diện người di cư tự do khác (cùng con cái họ) không có bất cứ giấy tờ gì để xác định nhân thân, hoặc giấy tờ không thống nhất, không hợp lệ, Sở Tư pháp sẽ tiếp tục có hướng dẫn các địa phương sau khi Bộ Tư pháp thống nhất với Bộ Công an và Bộ Ngoại giao theo chỉ đạo.
Việc giải quyết vấn đề hộ tịch, quốc tịch liên quan đến người di cư tự do từ Campuchia về nước là vấn đề phức tạp, nhạy cảm về chính trị, ngoại giao. Hiện nay Bộ Tư pháp đang thực hiện thí điểm tại tỉnh An Giang đối với các nhóm đối tượng chưa được hướng dẫn, dự kiến hoàn thành việc thí điểm và triển khai thực hiện vào cuối năm 2017 đối với các địa phương tham gia Tiểu Đề án.
Với tinh thần trách nhiệm, chặt chẽ trong việc vận dụng pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý về dân cư, hộ tịch, quốc tịch, hộ khẩu đối với người di cư tự do từ Campuchia về nước chưa được giải quyết, Sở Tư pháp sẽ kịp thời phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trong lĩnh vực được giao ngay sau khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
Các ý kiến của cử tri nêu trên đã được UBND tỉnh trả lời tại Báo cáo số 7139/BC-UBND ngày 21/7/2017
Ngọc Diệp (tổng hợp)