Trên cơ sở Báo cáo
của các đơn vị chịu sự giám sát về tổ chức và hoạt động của HĐND cho thấy, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện Nhơn Trạch, huyện Tân Phú
và HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn hai huyện đã cơ bản thực hiện tốt chức năng
quyết định tại địa phương, như: Công tác tổ chức kỳ
họp được chuẩn bị chu đáo, có sự phối hợp với UBMTTQVN, UBND cùng cấp tổ
chức hội nghị thống nhất nội dung, chương trình, thời gian kỳ họp; tại các kỳ
họp đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã đã phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động dành thời gian nghiên cứu, xem
xét, thảo
luận về các báo cáo, tờ trình trình tại kỳ họp nhằm đánh giá kết quả thực hiện
Nghị quyết của HĐND cấp mình và việc thực thi pháp luật trên địa bàn, đồng
thời, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo
nghị quyết HĐND đã thông qua trên tinh thần tích cực, trách nhiệm của các đại biểu HĐND trong việc thực hiện
chức năng quyết định tại địa phương; hoạt động thẩm tra và việc thực hiện xây dựng, ban hành Nghị quyết
của HĐND các địa phương cơ bản đảm bảo theo trình tự, thủ tục và đúng thẩm
quyền quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015; hoạt động chất vấn tại kỳ họp, hoạt động
giám sát đã tập trung vào những vấn đề quan trọng, được cử tri quan tâm và có
tác động tích cực trong công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền địa phương;
hoạt động tiếp xúc cử tri, được HĐND cấp huyện, cấp xã phối hợp với Ban Thường
trực UBMTTQVN cùng cấp tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ
họp thường lệ hàng năm; công tác tiếp công
dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo được tiến hành thường xuyên, chặt
chẽ theo quy định.
Đại diện Thường trực HĐND thị trấn Tân Phú phát biểu tại buổi làm việc
Nhìn chung, hoạt động
của HĐND huyện, các xã, thị trấn được triển khai thực hiện tương đối đầy đủ
trên các mặt; các nghị quyết được HĐND thông qua tại kỳ họp có chất lượng và
tính khả thi cao, phù hợp tình hình thực tế, tạo tiền đề cho việc phát triển
kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn, góp phần nâng cao
hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND nói chung.
Tuy nhiên, qua giám
sát cho thấy trong quá trình hoạt động từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, còn
một số hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả hoạt động HĐND hai cấp nói
chung, như: Hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND hai cấp chưa đều, hiệu
quả chưa cao, nhất là trong hoạt động giám sát và việc giám sát trả lời ý kiến
cử tri. Việc theo dõi thực hiện kết luận giám sát, kiến nghị sau giám sát và
việc giám sát kết quả trả lời ý kiến cử tri chưa được thực hiện thường xuyên
nên tỷ lệ thực hiện kiến nghị sau giám sát của các cơ quan, đơn vị còn thấp. Việc
ban hành Nghị quyết của HĐND cấp huyện, cấp xã cơ bản đảm bảo thẩm quyền theo
quy định, tuy nhiên, về thể thức ban hành văn bản chưa thống nhất giữa các địa
phương, như: Cùng một nghị quyết về phát triển kinh tế xã hội nhưng có địa
phương ban hành theo thể thức văn bản quy phạm pháp luật, địa phương khác ban
hành dưới dạng văn bản cá biệt; công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND với
UBMTTQVN, các đoàn thể cùng cấp để lựa chọn nội dung tổ chức phản biện xã hội
trước khi trình HĐND thông qua chưa được tổ chức thường xuyên.
Ông Nguyễn Sơn Hùng - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việc với HĐND huyện Tân Phú
Phát biểu tại buổi
làm việc với Thường trực HĐND hai huyện cùng Thường trực HĐND các xã, thị trấn
trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, Tân phú, ông Nguyễn Sơn Hùng - Phó Chủ tịch Thường
trực HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát đề nghị, cấp ủy các cấp tiếp tục quan tâm
chỉ đạo đối với hoạt động của HĐND nói chung; thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo
hoạt động giám sát của Thường trực, các Ban HĐND nhất là đối với những vấn đề
liên quan trực tiếp đến tình hình ANTT, phát triển kinh tế xã hội và đời sống
người dân trên địa bàn. Từ nay đến hết nhiệm kỳ, Thường trực, các Ban HĐND hai huyện
và các xã, thị trấn trên địa bàn tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được
trong thời gian qua để thực hiện tốt chức năng quyết định tại địa phương, đồng
thời, sớm khắc phục một số hạn chế nêu trên; nghiên cứu Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
năm 2019 về cơ cấu tổ chức, bộ máy của HĐND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn để
chuẩn bị công tác nhân sự cho đại hội Đảng sắp tới./.
Xuân Huyên