Tiến độ triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư của dự án được đánh giá là chậm. Ngày 09/12/2011, UBND huyện Nhơn Trạch ban hành Quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường để hỗ trợ cho các hộ dân theo quy định. Tuy nhiên đến nay có mới chỉ có 13/29 hộ đã dân nhận tiền bồi thường với diện tích khoảng 1,32 ha, tổng số tiền là 2.749.864.000 đồng. Còn lại 16/29 hộ chưa đồng ý nhận tiền bồi thường (diện tích 1.73ha) đã được Trung tâm phát triển quỹ đất huyện đăng báo và chuyển tiền vào tài khoản tiền gửi bồi thường của Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện mở tại Kho bạc Nhà nước huyện Nhơn Trạch theo quy định.
Đoàn khảo sát thực tế tại khu đất thực hiện
Dự án Khu tái định cư Hiệp Phước 3
Tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm do một số lý do, trong đó có việc thay đổi bản đồ địa chính mới nên có sự chênh lệch diện tích giữa bản đồ cũ với bản đồ mới, giữa giấy CNQSD đất với bản đồ thu hồi đất, các thửa đất đo bao nhiều dẫn đến công tác lập bản đồ thu hồi đất, công tác kiểm kê hiện trạng kéo dài. Một số hộ dân không phối hợp trong công tác kiểm kê hiện trạng, có những hộ phải mời nhiều lần. Tuy nhiên, lý do chính khiến các hộ dân không đồng ý nhận tiền bồi thường chủ yếu là do các hộ dân đề nghị được hoán đổi đất, đề nghị được xét, cấp tái định cư và đề nghị tăng giá bồi thường đất và tài sản trên đất. Cụ thể:
Thứ nhất, việc hoán đổi đất, xét, cấp tái định cư: Thực hiện tinh thần Văn bản số 1905/UBND-KT ngày 12/3/2013 của UBND tỉnh về xử lý chính sách bố trí chỗ ở và hỗ trợ tiền tạm cư đối với các hộ dân có nhà cửa, vật kiến trúc bị giải tỏa khi nhà nước thu hồi đất, theo đó chấp thuận cho UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa bố trí chỗ ở cho các hộ dân thuộc diện xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp (đủ điều kiện bồi thường) sau ngày 01/7/2004 đến trước thời điểm có thông báo thu hồi đất mà không đủ điều kiện xét tái định cư, mua một lô đất tái định cư với điều kiện hộ dân đóng 100% chi phí đầu tư hạ tầng và 100% tiền sử dụng đất. Bên cạnh đó, thực hiện Văn bản số 3036/UBND-KT ngày 23/4/2013 về xử lý chính sách hỗ trợ các hộ dân có đất bị thu hồi thuộc dự án xây dựng hạ tầng tái định cư tại huyện Nhơn Trạch, theo đó, giao UBND huyện Nhơn Trạch căn cứ tình hình khó khăn về nhà ở, đất ở của các hộ dân có đất nông nghiệp bị thu hồi diện tích lớn, thực hiện giao đất ở (thu tiền sử dụng đất và tiền sử dụng hạ tầng), đảm bảo công bằng, đúng quy định.
Trên cơ sở hai văn bản này, đến nay Hội đồng bồi thường huyện đã họp xét 02/16 suất nhà ở xã hội; 14 hộ còn lại UBND xã Hiệp Phước đang rà soát cập nhật các thông tin đề xuất xét cấp đất thuộc những trường hợp được quy định tại Văn bản số 1905/UBND-KT ngày và văn bản số 3036/UBND-KT để xét cấp đất đối với các hộ đủ điều kiện.
Thứ hai, việc tăng đơn giá bồi thường nhà và vật kiến trúc: Do dự án Khu tái định cư Hiệp Phước 3 được phê duyệt phương án bồi thường ngày 05/12/2011 áp dụng đơn giá nhà theo Quyết định số 72/2008/QĐ-UBND ngày 30/10/2008. Tuy nhiên đến ngày 24/12/2012 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND thay thế Quyết định số 72/2008/QĐ-UBND. Xét về mặt thời gian thì dự án này được phê duyệt phương án bồi thường trước khi Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND có hiệu lực chỉ hơn 3 tháng, trong khi Quyết định số 72/2008/QĐ-UBND được áp dụng từ năm 2008, đến thời điểm thực hiện dự án đã hơn 3 năm, giá vật tư có nhiều biến động gia tăng. Do đó, nếu dự án này được điều chỉnh đơn giá bồi thường nhà ở theo Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND sẽ tạo thuận lợi cho người dân xây dựng nhà ở mới. Đây cũng chính là một trong số nguyên nhân khiến người dân không chịu nhận tiền bồi thường, ảnh hưởng đến tiến độ bàn giao mặt bằng. Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, ngày 14/5/2013, Sở Tài chính đã chủ trì cuộc họp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường thống nhất báo cáo UBND tỉnh cho phép điều chỉnh giá bồi thường nhà và vật kiến trúc theo Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND.
Ông Quách Hữu Đức, Bí thư Huyện ủy, Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND tỉnh
đơn vị huyện Nhơn Trạch, Trưởng đoàn giám sát kết luận
Qua giám sát, Tổ đại biểu HĐND huyện đơn vị Nhơn Trạch kiến nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh giá bồi thường nhà và vật kiến trúc theo Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND cho toàn bộ dự án. Cụ thể cần xem xét phương án hỗ trợ bổ sung cho 13 hộ đã nhận tiền bồi thường. Đối với UBND huyện Nhơn Trạch, chỉ đạo Trung tâm Phát triển Quỹ đất, các phòng, ban chuyên môn của huyện và UBND xã Hiệp Phước tích cực thực hiện các thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng để nhanh chóng triển khai thực hiện dự án khu tái định cư Hiệp Phước 3 để phục vụ cho các dự án phát triển kinh tế xã hội của huyện.
Kim Chung