Trong năm 2013, tình hình kinh tế thế giới vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, tác động không tốt đến kinh tế cả nước nói chung và Đồng Nai nói riêng; thị trường xuất khẩu có nhiều biến động, cạnh tranh gay gắt, giá cả một số mặt hàng xuất khẩu giảm (nhất là hàng nông sản) ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; hệ thống kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh chưa đồng bộ, nhất là hệ thống hạ tầng giao thông kết nối chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của nền kinh tế theo hướng hiện đại hóa và phát triển các ngành nghề đòi hỏi kỹ thuật công nghệ cao; thiên tai, dịch bệnh là những yếu tố tiềm ẩn ảnh hưởng đến ngành nông nghiệp. Với quyết tâm chính trị mạnh mẽ của toàn Đảng bộ, sự nỗ lực quyết liệt của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, cộng đồng các doanh nghiệp trong tỉnh, toàn tỉnh cơ bản đã hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013, với hầu hết các chỉ tiêu đạt và vượt so với Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 21/01/2013 của Tỉnh ủy và Nghị quyết 50/2012/NQ-HĐND ngày 6/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013.
Cơ cấu kinh tế: ngành công nghiệp xây dựng chiếm 56,9%; ngành dịch vụ chiếm 36,8%; ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 6,3%, phù hợp so mục tiêu Nghị quyết. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2013 đạt 100% kế hoạch, tăng 14,1% so với năm 2012, đạt mục tiêu Nghị quyết. Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu về sản xuất, kinh doanh và nâng cao phục vụ đời sống dân cư (tăng 14,1% so với năm 2012, nhưng không đạt mục tiêu Nghị quyết đề ra).
Các thành phần kinh tế tiếp tục phát triển khá tốt. Lãnh đạo tỉnh thường xuyên quan tâm tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Công tác xúc tiến đầu tư được chú trọng, đã thu hút được nhiều nhà đầu tư có năng lực, có uy tín trên thị trường quốc tế; thu hút đầu tư nước ngoài tăng so với mục tiêu đề ra và phù hợp định hướng ưu tiên thu hút đầu tư của tỉnh, với các dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ chiếm tỷ trọng cao trong tổng vốn đầu tư cấp mới (đầu tư nước ngoài ước cả năm 2013 đạt 1,3 tỷ USD, bao gồm đăng ký mới và dự án tăng vốn).
Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước cả năm 2013 là 10.890,4 triệu USD, đạt 92% kế hoạch, tăng 9,4% so với năm 2012.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước cả năm 2013 là 32.656 tỷ đồng, đạt 100% dự toán Trung ương giao, đạt mục tiêu Nghị quyết. Ước tổng chi ngân sách địa phương năm 2013 là 13.289,1 tỷ đồng, đạt 107% so dự toán điều chỉnh; cơ bản đáp ứng kịp thời kinh phí cho hoạt động của các ngành, các cấp, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí ngân sách.
Công tác quản lý bảo vệ môi trường được tập trung chỉ đạo quyết liệt và đạt kết quả khá tốt; cơ bản đã kiềm chế và giảm mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh. Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải y tế đạt 100%, đạt mục tiêu Nghị quyết; tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải nguy hại đạt 86,8%, vượt mục tiêu Nghị quyết; tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt và chất thải công nghiệp không nguy hại đạt 95%, đạt mục tiêu Nghị quyết.
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Toàn tỉnh đã ký, cấp được 30.048 giấy chứng nhận (tăng gấp 3,3 lần so với năm 2012) với 34.613 thửa đất, vượt 2% so với kế hoạch năm (tăng gấp 4 lần so với năm 2012), tương ứng với diện tích 14.713 ha, vượt 15% so với kế hoạch năm (tăng gấp 1,2 lần so với năm 2012). Lũy kế từ trước đến nay, toàn tỉnh cấp 653.647 giấy, với 1.223.507 thửa đất, tương ứng với diện tích 475.320 ha, đạt 99,9% số thửa và 99,9% diện tích đủ điều kiện cấp giấy.
Về văn hóa, giáo dục, tỉnh đã tập trung tuyên truyền và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao sôi nổi để chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn; tổ chức tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về “xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”. Tổ chức các hoạt động thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao với nhiều giải quốc tế và trong nước. Toàn tỉnh tiếp tục thực hiện các Đề án, chương trình về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, về củng cố, phát triển trường phổ thông dân tộc nội trú, trường trung học phổ thông trọng điểm chất lượng cao, đầu tư thiết bị dạy học tối thiểu, xây dựng xã hội học tập...Toàn tỉnh có 178 trường chuẩn quốc gia các cấp đã được công nhận; dự kiến năm 2013 có thêm 64 xã được công nhận đạt chuẩn phổ cập mầm non 5 tuổi, nâng tổng số xã trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn lên 92 xã, phường.
Về lĩnh vực y tế, tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh tiếp tục diễn biến khá phức tạp, ngành y tế đã chủ động triển khai kế hoạch và bố trí kinh phí chống dịch ngay từ đầu năm, đồng thời tăng cường công tác truyền thông, chỉ đạo, kiểm tra hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại các địa phương. Các chương trình mục tiêu về y tế thực hiện đạt tiến độ và hiệu quả. Tình hình an toàn vệ sinh thực phẩm được cải thiện, ý thức tuân thủ pháp luật và trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm và kiến thức về vệ sinh an toàn thực phẩm của cộng đồng được nâng lên; chú trọng tổ chức tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm cho chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất kinh doanh, thực phẩm. Chất lượng khám chữa bệnh và điều kiện phục vụ người bệnh tiếp tục được nâng lên, bổ sung nhiều trang thiết bị và tăng cường nguồn nhân lực. Tiếp tục tăng cường thu hút, tiếp nhận bác sĩ về công tác trong tỉnh, chú trọng bố trí bác sỹ về tuyến y tế xã (đến nay có 96% trạm y tế có bác sỹ).
Về chính sách xã hội: Toàn tỉnh giải quyết việc làm cho 92.294 người, đạt 102,5% kế hoạch, bằng so cùng kỳ năm 2012; giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị xuống còn 2,54% vào cuối năm 2013; tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn từ 90% (năm 2012) lên 90,5% (năm 2013). Tổ chức tốt các sàn giao dịch việc làm nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tuyển dụng và người lao động có nhiều cơ hội tìm kiến việc làm. Tổ chức tuyển mới đào tạo nghề cho 64.935 người, đạt 103,6% kế hoạch năm. Tổ chức chăm sóc, thăm hỏi và tặng quà của Chủ tịch nước, quà của tỉnh cho các đối tượng chính sách, người có công trong dịp lễ, tết. Vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, mở sổ tiết kiệm để xây dựng nhà tình nghĩa và tặng cho gia đình chính sách; mua thẻ bảo hiểm cho người có công. Triển khai thực hiện Tháng hành động vì trẻ em năm 2013 với nhiều hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức sơ kết 2,5 năm thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015; ước năm 2013, giảm 7.900 hộ nghèo để đến cuối năm 2013 tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh còn dưới 2%.
Công tác tư pháp: Tổ chức tốt việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi). Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến với người dân và công tác bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp theo quy định.
Công tác dân tộc: Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao vùng đồng bào dân tộc. Lãnh đạo các cấp và các tổ chức đoàn thể cùng các địa phương đã đến thăm hỏi và tặng hơn 6.720 phần quà cho các gia đình đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, hộ sản xuất kinh doanh giỏi, gia đình có công, gia đình có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013. Cấp mới 113.682 thẻ bảo hiểm y tế miễn phí cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số thuộc các xã khó khăn. Tiế tục triển khai thực hiện các chương trình, dự án, chính sách cho đồng bào dân tộc.
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản được giữ vững ổn định. Các loại tội phạm, vi phạm pháp luật được phát hiện và xử lý kịp thời. Duy trì nghiêm lực lượng sẵn sàng chiến đấu ở các cấp, triển khai chặt chẽ, có hiệu quả các kế hoạch bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm an toàn tuyệt đối các mục tiêu quan trọng và các sự kiện chính trị quan trọng. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được chú trọng; các ngành, các cấp chủ động xử lý hiệu quả các tình huống khiếu kiện đông người, vượt cấp.
Bên cạnh những kết quả đạt được như đã nêu trên, trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh tại địa phương cũng còn có những mặt hạn chế, đó là: Tình hình lạm phát đang có xu hướng giảm dần nhưng vẫn còn ở mức cao và diễn biến khó lường; tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (nhất là doanh nghiệp trong nước) vẫn còn gặp khó khăn về thị trường tiêu thụ sản phẩm; tổng mức bán lẻ hàng hóa trên địa bàn tỉnh giảm do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, thu nhập dân cư giảm sút; giá trị xuất khẩu năm 2013 tăng thấp do ảnh hưởng khó khăn chung của nền kinh tế thế giới, thị trường xuất khẩu thu hẹp; sản xuất nông nghiệp gặp khó khăn do trong những tháng mùa khô, nắng hạn kéo dài; ngành chăn nuôi cũng gặp nhiều khó khăn do giá thức ăn chăn nuôi và các chi phí vật tư khác tăng cao; hệ thống hạ tầng kỹ thuật của tỉnh phát triển chưa đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông không theo kịp yêu cầu phát triển của tỉnh, hạ tầng đô thị chưa phát triển tương xứng; công tác quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ, một số dự án đã được quy hoạch chậm triển khai thực hiện gây bức xúc trong nhân dân; công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có tiến bộ nhưng chưa thật sự đáp ứng nhu cầu của người dân, tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, số ca mắc bệnh trong năm 2013 còn cao và an toàn vệ sinh thực phẩm chưa được quản lý và kiểm soát chặt chẽ; công tác hướng nghiệp, phân luồng học nghề cho học sinh tốt nghiệp phổ thông chưa đạt kết quả cao nên chưa thu hút được nhiều học sinh tham gia học nghề; việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai còn có trường hợp quá hạn; tình trạng khiếu kiện tập thể liên quan đến bồi thường giải tỏa, di dời chợ chưa được xử lý dứt điểm, ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; tình hình tai nạn giao thông và vi phạm trật tự an toàn giao thông vẫn còn ở mức cao; các tệ nạn xã hội như buôn bán và sử dụng chất ma túy, tệ nạn mại dâm, mê tín dị đoan, trộm cắp... vẫn còn tồn tại ở một số nơi.
Đình Chính