Dong Nai Portal

​
Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi). - Nguồn: Văn phòng Quốc hội

Là cơ quan thẩm tra dự án luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi), Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với những quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, kỳ họp Quốc hội trong dự thảo Luật. Những quy định này đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với quy định mới của Hiến pháp.

Về đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, Ủy ban pháp luật tán thành với việc quy định tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách tối thiểu là 35% tổng số đại biểu Quốc hội trong Luật để bổ sung đại biểu hoạt động chuyên trách làm việc ở Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, phù hợp với chủ trương cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội

Để bảo đảm đại biểu Quốc hội thực sự là người đại diện của nhân dân, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của người dân đến với Quốc hội, thì cũng cần có thêm các quy định gắn trách nhiệm của đại biểu với cử tri, trước hết là cử tri tại nơi đã bầu ra đại biểu.

Về Đoàn đại biểu Quốc hội, theo Ủy ban Pháp luật thì để bảo đảm đại biểu Quốc hội thực sự là chủ thể quan trọng, giữ vị trí trung tâm trong hoạt động của Quốc hội, bên cạnh việc bảo đảm tiêu chuẩn đại biểu và tạo điều kiện để đại biểu hoạt động thì quy định Đoàn đại biểu Quốc hội là hình thức tổ chức hoạt động của các đại biểu Quốc hội cùng được bầu trong một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là phù hợp. Đồng thời, Ủy ban pháp luật đề nghị quy định rõ trong luật, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội là cơ quan giúp việc, phục vụ các hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội ở địa phương.

Các nội dung quy định về Ủy ban thường vụ Quốc hội (Chương III); Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội (Chương IV); Về việc nâng các Ban của Ủy ban thường vụ Quốc hội thành Ban thuộc Quốc hội (Điều 113 và Điều 114); Tổng thư ký Quốc hội và Văn phòng Quốc hội (Điều 116) cũng được Ủy ban Pháp luật thẩm tra trước khi Quốc hội tiến hành phiên thảo luận toàn thể tại hội trường cho ý kiến vào sáng ngày 03/6/2014.

* Sáng cùng ngày, Đại biểu Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Hải quan (sửa đổi)

Đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai) phát biểu tại Hội trường

Cho ý kiến về dự thảo luật, Đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai) cho rằng Dự án luật trình tại kỳ họp lần này đã cụ thể hóa những nội dung theo mục tiêu, yêu cầu đã đặt ra trong những kỳ họp trước. Tuy nhiên, trước khi trình Quốc hội biểu quyết thông qua, dự thảo luật phải quy định rõ việc tạo điều kiện thuận lợi giữa ngành hải quan với đối tượng áp dụng; làm rõ cơ chế, trách nhiệm phối hợp của ngành hải quan với các tổ chức, cơ quan trong quản lý, giám sát hàng xuất - nhập khẩu. Bên cạnh việc bảo đảm tính động bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật nhất là các luật liên quan đến quản lý thuế, đặc biệt là luật xử lý vi phạm hành chính thì dự thảo luật phải quy định sao cho hạn chế được thấp nhất tình trạng "luật khung", gây cản trở quá trình cải cách thủ tục hành chính và xử lý vi phạm về hải quan .

Đại biểu Trương Văn Vở tán thành với sự tiếp thu và quan tâm đúng mức đến thủ tục hải quan điện tử (tại Điều 8 - Hiện đại hóa hải quan, Điều 99 quy định nội dung quản lý nhà nước về hải quan) trong dự thảo luật. Tuy nhiên, ông Vở đề nghị quy định rõ nét thêm trách nhiệm của ngành hải quan trong bố trí nguồn lực để đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin, đào tạo cán bộ và tổ chức tinh gọn bộ máy để từng bước tiến đến hiện đại hóa lĩnh vực hải quan. Đại biểu Trương Văn Vở đề nghị quan tâm, bổ sung các chính sách cụ thể và quy định rõ trách nhiệm cá nhân có liên quan trong quản lý nhà nước về hải quan, quan trọng là trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trong xây dựng thực hiện thủ tục hành chính điện tử để thực hiện cấp phép và thông báo kết quả kiểm tra theo cơ chế một cửa Quốc gia.