Thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ, trên cơ sở chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và UBND tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Đồng Nai đã tích cực chỉ đạo các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn triển khai thực hiện các chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và hộ dân, từng bước phục hồi, duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh. Theo đó, các TCTD trên địa bàn đã tích cực huy động vốn và tập trung cho vay đối với nền kinh tế của tỉnh. Tính đến 30/9/2012, huy động vốn đạt gần 73.000 tỷ đồng, tăng trưởng 18% so với đầu năm. Dư nợ cho vay đến 30/9/2012 đạt trên 63.000 tỷ đồng, tăng 8,75% so với đầu năm.
Các TCTD cũng đã tập trung ưu tiên vốn và lãi suất vay đối với các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất kinh doanh xuất khẩu, doanh nghiệp vừa và nhỏ, góp phần quan trọng vào tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh. Đến 30/9/2012, dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 41 của Chính phủ đạt trên 10.000 tỷ đồng, tăng 7,8% so với đầu năm, chiếm 16% so với tổng dư nợ cho vay; dư nợ cho vay xuất nhập khẩu trên 3.500 tỷ đồng, tăng 5,76% so với đầu năm, chiếm 12,7% so tổng dư nợ cho vay; dư nợ cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ trên 17.000 tỷ đồng, tăng 0,16% so với đầu năm, chiếm 27,1% so tổng dư nợ cho vay.
Ông Nguyễn Quốc Hùng, Cục trưởng Cục Thuế Đồng Nai báo cáo Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay, các TCTD trên địa bàn đã chủ động phối hợp với khách hàng vay rà soát, đánh giá khả năng trả nợ của khách hàng để thực hiện điều chỉnh kỳ hạn nợ, gia hạn nợ, cho vay mới, trả nợ cũ phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh, thời hạn thu hồi vốn của dự án, phương án vay vốn và khả năng trả nợ của khách hàng. Đã thực hiện các chính sách tín dụng và lãi suất, trần lãi suất cho vay 13%/năm đối với 4 nhóm đối tượng lĩnh vực và ngành kinh tế với 10.261 khách hàng vay, doanh số cho vay đạt 2.785 tỷ đồng, dư nợ đạt 3.364 tỷ đồng; thực hiện giảm lãi suất tối đa về 15%/năm cho 5.745 khách hàng, dư nợ được giảm 4.956 tỷ đồng.
Ngoài ra, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn đã phối hợp với các cấp ủy, chính quyền, Sở ban ngành trong tỉnh tiếp xúc gặp gỡ doanh nghiệp để xử lý những vướng mắc của doanh nghiệp như: thủ tục vay vốn, thu phí trả nợ trước hạn, giảm lãi suất vay, tiếp cận vay vốn Ngân hàng; đồng thời, phổ biến các gói hỗ trợ tín dụng của các Ngân hàng để các khách hàng, doanh nghiệp nắm bắt kịp thời để được vay với lãi suất thấp.
Bà Quách Ngọc Lan, Trưởng ban KTNS phát biểu ý kiến tại buổi giám sát Mặc dù tốc độ tăng trưởng huy động vốn cao và tốc độ dư nợ cho vay có cao hơn so với tốc độ tăng trưởng dư nợ của hệ thống Ngân hàng toàn quốc, nhưng so với tốc độ huy động vốn và so với tốc độ tăng trưởng tín dụng của các năm trước thì tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng 9 tháng đầu năm 2012 của hệ thống Ngân hàng Đồng Nai tăng chậm và thấp. Mặt khác, vốn huy động của ngân hàng hiện nay là phần lớn là nguồn vốn ngắn hạn, đây là một khó khăn cho các ngân hàng thương mại trong việc quản trị nguồn vốn, khó bảo đảm cân đối kỳ hạn. Mặc dù lãi suất hạ đã 5 lần hạ, phổ biến ở mức 13% - 16%/năm, nhưng nhu cầu vay của doanh nghiệp không cao, nguyên nhân các doanh nghiệp gặp khó khăn về thủ tục hành chính; tài sản đảm bảo và việc chứng minh khả năng trả nợ.
Đối với Cục Thuế tỉnh Đồng Nai, ngay sau khi có Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ và trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 3517/UBND-KT ngày 21/5/2012, Cục thuế Đồng Nai đã phối hợp với các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh tuyên truyền việc miễn, giảm, gia hạn nộp thuế theo Nghị quyết số 13/NQ-CP để các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân người nộp thuế trên địa bàn tỉnh biết thực hiện theo quy định. Đồng thời, Cục Thuế Đồng Nai phối hợp Cục Hải quan triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, như: đẩy mạnh sử dụng hải quan điện tử để giảm chi phí và thời gian cho các doanh nghiệp; gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng từ tháng 4-6/2012, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm tiền thuê đất...Cơ quan Thuế thực hiện miễn, giảm, gia hạn cho các doanh nghiệp, với tổng số tiền 628.961 triệu đồng. Trong đó, giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2012 là 128.876 triệu đồng; gia hạn thuế giá trị gia tăng của tháng 4, tháng 5 và tháng 6-2012 khoảng 497.751 triệu đồng; giảm 50% tiền thuê đất là 2.334 triệu đồng. Riêng số tiền sử dụng đất được gia hạn 12 tháng Cục Thuế đang rà soát lại số liệu để báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét.
Ông Trần Quốc Tuấn, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước–Chi nhánh tỉnh báo cáo Việc thực hiện theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/05/2012 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục phát triển, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều sản phẩm, nhiều của cải vật chất cho xã hội, tăng doanh thu, lợi nhuận… Đối với một số doanh nghiệp sản xuất bình thường thì cũng là điều kiện để bức phá lên tiếp tục phát triển và như thế sẽ góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước. Đó là những yếu tố tích cực trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp của Chính phủ. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP trên địa bàn tỉnh còn một số hạn chế, khó khăn như: Nghị quyết số 13/NQ-CP giảm thuế, giãn thuế cho nhiều đối tượng nên ảnh hưởng lớn đến số thu ngân sách năm 2012 của ngành. Mặt khác, việc xác định đối tượng giảm thuế, giãn thuế theo ngành nghề chưa rõ, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc xác định đối tượng được giảm, giãn (như ngành: chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản; sản xuất linh kiện điện tử).
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Nga ghi nhận và đánh giá cao kết quả đạt được cũng như sự chủ động, nghiêm túc, tích cực tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh Đồng Nai và Cục thuế tỉnh Đồng Nai. Để thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả tốt nhất, Phó chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đơn vị tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến các đối tượng được thụ hưởng, đảm bảo tính kịp thời. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại phải thực sự đồng hành và phối hợp tối đa với doanh nghiệp, thực hiện tốt lộ trình giảm lãi suất vay theo quy định. Cục thuế tỉnh Đồng Nai thực hiện cải cách thủ tục hành chính, công khai minh bạch các tiêu chí được hưởng chính sách hỗ trợ để giúp các doanh nghiệp nắm bắt thông tin, nhất là ở các địa bàn vùng sâu cùng xa nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp được hưởng đầy đủ, nhanh chóng, thuận lợi các chính sách miễn, giảm thuế theo đúng đối tượng quy định… nhằm góp phần giải quyết khó khăn, giảm chi phí đầu vào, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh.
Thùy Trang