Các đại biểu HĐND tỉnh được phân chia về 4 tổ để tiến hành thảo luận. Tham dự thảo luận tại các tổ có các Thành viên UBND; đại diện các sở, ngành của tỉnh; đại diện Thường trực HĐND, UBND, cấp huyện và 22 đại diện cử tri. Tổng hợp ý kiến của các đại biểu cho thấy, hầu hết các đại biểu cơ bản nhất trí với các đánh giá về kết quả thực thi pháp luật, phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng, thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2013. Đại biểu đánh giá, trong tình hình khó khăn chung cả nước, Đồng Nai đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 10,7% là khá; đại biểu nhất trí với các chỉ tiêu, nhiệm vụ và đánh giá cao những giải pháp trong công tác quản lý điều hành, chỉ đạo của các cơ quan quản lý nhà nước để hoàn thành nhiệm vụ trong 6 tháng còn lại của năm 2013.
Lĩnh vực đầu tư xây dựng được đại biểu quan tâm nhiều nhất, có ý kiến cho rằng công tác đầu tư xây dựng cấp huyện tiến độ còn chậm, nguyên nhân là do kế hoạch không sát với thực tiễn, việc cân đối vốn không phù hợp, biện pháp không đồng bộ do đó UBND tỉnh cần nghiên cứu khắc phục những vấn đề này. Đại biểu đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, dẫn đến nhiều bức xúc. Các chính sách hỗ trợ đi kèm với chính sách giải phóng mặt bằng chưa linh hoạt nên chậm giải phóng mặt bằng gây thiệt hại nhiều hơn so với việc hỗ trợ giải phóng mặt bằng. Giá trị đền bù hiện nay là chưa tính đến giá trị vô hình, chưa tính giá trị cá biệt (ví dụ nơi đang ở là nơi có thể buôn bán được, mang lại nguồn lợi, nuôi cả gia đình, có thu nhập lâu dài).
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Lan - Tổ Biên Hòa
phát biểu tại phiên thảo luận tổ số 1
Về tài chính, ngân sách, đại biểu cho rằng việc chi cho điều hành ngân sách cần nghiên cứu tính toán lại phục vụ cho đầu tư phát triển kinh tế; đối với ngành nông nghiệp không đầu tư dàn trải mà cần đầu tư vào lĩnh vực, ngành có lợi thế. Cần tiếp tục thực hiện các giải pháp của UBND tỉnh đã đề ra, trong đó tập trung lĩnh vực tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là sản phẩm tồn kho,muốn giải quyết được lượng hàng tồn kho thì phải có thị trường tiêu thụ. Do đó, cần tích cực tăng cường chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đưa hệ thống phân phối hàng hóa về nông thôn, xây dựng nhiều chương trình khuyến mại, chương trình bình ổn giá nhiều mặt hàng. Đại biểu cũng lưu ý tình trạng có nhiều doanh nghiệp đưa hàng kém chất lượng về nông thôn, làm giảm niềm tin của người dân về hàng hóa của Việt Nam, do đó cũng cần có sự quản lý chặt chẽ của các cơ quan, ban ngành có liên quan.
Về thu ngân sách, theo đại biểu cần khai thác các nguồn thu triệt để, có giải pháp bồi dưỡng nguồn thu, giải quyết tình trạng trốn thuế của các doanh nghiệp, tăng cường giáo dục đạo đức cho cán bộ ngành thuế…
Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm là một nội dung được nhiều đại biểu quan tâm. Về nguyên nhân, theo đại biểu là do người dân chưa nhận thức đầy đủ về giá trị của giấy CNQSĐ; bên cạnh đó là trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ tài chính đi kèm, khiến cho người dân thờ ơ với việc cấp giấy do đó cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cho người dân hiểu về vấn đề này trong khi càng về sau thì tính phức tạp càng cao vì những trường hợp đơn giản, dễ cấp giấy thì đã có sàng lọc và cấp xong. Những khó khăn, vướng mắc nêu trên cần có sự phối hợp, hỗ trợ giữa chính quyền các cấp tỉnh để thực hiện công tác cấp giấy theo đúng tiến độ của kế hoạch của tỉnh.
Lĩnh vực môi trường, theo đại biểu mặc dù các cơ quan quản lý nhà nước đã thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm nhưng hiện nay tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn còn diễn biến khá phức tạp. Đề nghị cần tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm; quan tâm đầu tư đối với những khu vực có tình trạng ô nhiễm nguồn nước nhằm đảm bảo đủ nguồn nước sạch cho nhân dân cũng như xử lý tình trạng khai thác cát trái phép.
Đại biểu Nguyễn Văn Được – Chủ trì và kết luận phiên thảo luận tổ số 3
Đại biểu cũng đề nghị UBND tỉnh ưu tiên bố trí vốn đầu tư xây dựng các xã điểm nông thôn mới đặc biệt là giao thông nông thôn, thủy lợi, xây dựng trạm y tế đối với các xã điểm nông thôn mới trên địa bàn các huyện; tổ chức khảo sát về thổ nhưỡng để phục vụ cho việc chọn, trồng cây chủ lực đảm bảo giá cả và chất lượng sản phẩm.
Thất thu, nợ đọng BHXH trên địa bàn tỉnh đã lên đến số lượng lớn và tăng cao so với năm 2012, đại biểu đề nghị cần phải tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm túc đối với các doanh nghiệp không chấp hành để đảm bảo quyền lợi cho người lao động và giảm bớt khó khăn cho ngành bảo hiểm xã hội.
Về Giáo dục Đào tạo, việc xây dựng Trường đạt chuẩn quốc gia chậm, đại biểu kiến nghị ngành Giáo dục và đào tạo tiến hành khảo sát các trường để đầu tư thêm các trường chuẩn khác nhằm nâng số trường đạt chuẩn trong thời gian tới. Về quản lý hoạt động văn hóa, đại biểu quan tâm đến quản cơ sở kinh doanh các dịch vụ văn hóa, dịch vụ thể thao; công nhận khu phố văn hóa và gia đình văn hóa; đầu tư thêm các hồ bơi, khu vui chơi giải trí cho trẻ em nhằm giảm tình trạng đuối nước.
Công tác Đào tạo nghề, đại biểu đánh giá, việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp còn hạn chế, khó khăn trong công tác thu hút giáo viên có chất lượng vào các trường nghề, các ngành nghề đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thực tế trên địa bàn. Về giải pháp khắc phục nên có quy hoạch trường PTTH hợp lý, đầu tư phát triển nhiều ngành nghề phù hợp đáp ứng với nhu cầu. Công tác dạy nghề cho lao động nông thôn cần gắn với nhu cầu thực tế, trong thời gian qua việc đào tạo chưa phù hợp với tình hình thực tế và nhu cầu, học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp không có việc làm… Đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, có giải pháp cụ thể để khắc phục tình trạng trên.
Ngoài ra, đại biểu còn quan tâm đến công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức của nhân dân trong việc lựa chọn các thực phẩm an toàn; hạn chế tai nạn giao thông; giải quyết khiếu nại của công dân liên quan đến đất đai; xử lý nghiêm tội phạm xâm hại tình dục trẻ em; tách các xã có địa bàn rộng và dân cư đông và một số kiến nghị đối với hoạt động HĐND.
Những nội dung đại biểu quan tâm đã được Chủ tịch UBND tỉnh nghiên cứu, tiếp thu, giải trình trực tiếp tại kỳ họp và nhận được sự đồng thuận của đại biểu.
Nguyễn Thị Oanh