Về các tiền đề phát triển vùng, UBND tỉnh phân tích, đánh giá về bối cảnh phát triển KT-XH; xác định vai trò, vị thế của tỉnh Đồng Nai trong các mối quan hệ vùng của Quốc tế, các vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, vùng Duyên hải Nam Trung bộ, vùng Tây nguyên; đồng thời, đánh giá tiềm năng và nguồn lực phát triển, động lực phát triển vùng, tính chất vùng, dự báo về các chỉ tiêu phát triển KT-XH và dự báo nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030 dựa vào căn cứ các quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, căn cứ vào vị trí địa lý của tỉnh… Qua xem xét cụ thể định hướng phát triển không gian vùng đến năm 2030 được trình tại kỳ họp cho thấy, UBND tỉnh cơ bản đã thực hiện đầy đủ các nội dung về định hướng phát triển không gian vùng được quy định tại Khoản 2, Điều 8 của Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ và tại Điểm 4, Khoản I, phần B của Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng Quy định nội dung thuyết minh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng đính kèm; đồng thời, có định hướng phát triển không gian vùng chi tiết cho thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh và các huyện, như phân vùng chức năng, hệ thống hạ tầng xã hội và dịch vụ.
Về định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, theo đồ án đính kèm tờ trình của UBND tỉnh, gồm 6 nội dung: Chuẩn bị kỹ thuật, Giao thông, Cấp nước, Cấp điện, Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang, Đánh giá môi trường chiến lược. Các nội dung trên đúng với quy định tại Điểm 5, Khoản I, phần B của Quy định nội dung thuyết minh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng đính kèm Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng.
Bà Quách Ngọc Lan, Trưởng ban KTNS HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp Bên cạnh đó, về chương trình, dự án trọng điểm và giải pháp thực hiện, trong đồ án, UBND tỉnh đề xuất 16 chương trình chiến lược phát triển vùng; 8 chương trình trọng điểm ưu tiên đầu tư giai đoạn 5-10 năm (trong đó có nêu danh mục các dự án ưu tiên đầu tư); đồng thời, UBND tỉnh đề xuất 5 giải pháp thực hiện quy hoạch về huy động vốn đầu tư, phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, tăng cường hợp tác với các tỉnh trong vùng thanh phố Hồ Chí Minh, bảo vệ tài nguyên môi trường. Qua đó cho thấy, các chương trình, dự án trọng điểm và giải pháp thực hiện nêu trong đồ án đã đáp ứng được mục tiêu và nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai.
Tuy nhiên, bên cạnh đó Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai thời kỳ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, một số nội dung quy hoạch chưa có số liệu của tầm nhìn đến năm 2050. Một số số liệu trong đồ án chưa khớp đúng với số liệu trong báo cáo tổng hợp điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Đồng Nai thời kỳ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2025, ví dụ: hệ thống đô thị trong vùng, phân vùng phát triển kinh tế (ở nội dung định hướng phát triển không gian vùng); số liệu cấp nước (ở nội dung định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật). Đối chiếu với Khoản I, phần B của Quy định nội dung thuyết minh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng đính kèm Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng, trong định hướng phát triển không gian vùng, UBND tỉnh chưa xác định khu vực dự trữ phát triển và chưa định hướng các khu hành chính; Trong nội dung định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, UBND tỉnh chưa phân tích, đánh giá về địa hình, các tai biến địa chất; phân tích mô hình phát triển và xác định các hành lang giao thông quan trọng; đề xuất các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông; … Trong nội dung cơ chế quản lý quy hoạch xây dựng vùng, UBND tỉnh đã nêu cơ chế ưu đãi, quản lý nhà nước, lập kế họach triển khai, lập qui chế quản lý vùng nhưng các nội dung này còn nêu chung chung, chưa cụ thể các cơ chế ưu đãi, trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các ngành, các cấp trong quản lý vùng….
Lê Lài