Các vị đại biểu Quốc hội cơ bản đồng tình với Báo cáo của Chính phủ
và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban kinh tế. Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị Chính
phủ quan tâm bổ sung làm rõ về trách nhiệm quản lý nhà nước của bộ, ngành Trung
ương và chính quyền địa phương trong tổ chức thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ kinh
tế - xã hội trong giai đoạn vừa qua.
Nhiều ý kiến đại biểu cho rằng việc triển khai thực hiện đề án tái
cơ cấu nền kinh tế chưa hiệu quả vì đến nay chưa có Đề án tái cơ cấu đầu tư
công; Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước thì rời rạc; Tái cơ cấu ngân hàng thì
chưa đạt yêu cầu.
Các phiên thảo luận đã ghi nhận được nhiều "hiến kế" từ
đại biểu nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong quản lý, điều hành thực hiện mục
tiêu nhiệm vụ trong kinh tế - xã hội từ nay đến năm 2015.
Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai - Trương Văn Vở, tham gia phát biểu tại phiên thảo luận KT-XH, sáng ngày 31/10/2013.
Theo ĐBQH Trương Văn Vở, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai, Chính
phủ cần quan tâm 04 vấn đề như sau:
Một là thay đổi trong quản lý và điều hành từ việc nâng cao chất lượng
hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác lập và thực hiện theo quy hoạch. Đề
nghị Chính phủ cần chỉ đạo quyết liệt, nhất quán, thực hiện đồng bộ, lộ trình
đưa ra phải rõ ràng, hợp lý và khả thi trong tổ chức lập, quản lý quy hoạch 3
vùng kinh tế trọng điểm phục vụ cho yêu cầu triển khai tái cơ cấu ngành đến từng
địa phương, nhất là sự liên kết ngành ở từng địa phương trong Vùng kinh tế. Đề
nghị coi trọng quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với
quy hoạch ngành ở từng địa phương và từng địa phương trong mối liên kết với
vùng.
Ông đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của Chính phủ trong 3 năm
qua đã chỉ đạo, rà soát chấn chỉnh việc quy hoạch thủy điện ảnh hưởng đến tài
nguyên rừng và môi trường rừng báo cáo tại kỳ họp này. Đại biểu tiếp tục đề nghị
Chính phủ quan tâm công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng theo quy hoạch để
tránh tình trạng chuyển mục đích đất rừng sang dự án kinh tế không đúng theo
quy hoạch.
Theo quyết định của Chính phủ về quy hoạch tháng 6/ 2009 phê duyệt
phát triển trồng rừng cao su đến năm 2020 ở vùng Tây Nguyên, Tây Bắc là 80 ngàn
ha. Đến nay con số này vượt lên trên 91 ngàn ha. Miền Trung chưa được quy hoạch
nhưng đã trồng gần 30 ngàn ha, đây là việc làm cần rà soát, điều chỉnh theo quy
hoạch. Đại biểu Trương Văn Vở đề nghị không nên xem đây là điều kiện, là cớ để
xâm phạm đất rừng và tài nguyên rừng. Thứ
hai, để tái cơ cấu đầu tư công đạt kết quả, ông cho rằng vấn đề cải tổ thể
chế, phân cấp đầu tư và quản lý đầu tư có hiệu quả là vấn đề cấp thiết, đề nghị
cần sớm nâng tính pháp lý, sớm xây dựng đề án tái cơ cấu đầu tư công, kể cả
phương thức hợp tác đầu tư công tư PPP. Khắc phục có hiệu quả yếu kém kéo dài
trong quản lý điều hành, sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư phát triển.
Theo báo cáo kiểm toán nhà nước năm 2012 đối với niên độ ngân sách năm 2011 vẫn
còn tình trạng quyết định đầu tư vượt khả năng cân đối nguồn vốn - đây là vấn đề
mà đại biểu Trương Văn Vở nhấn mạnh, đề nghị chính phủ rà soát và có phương hướng
khắc phục.
Thứ ba, cần sớm khắc phục tình trạng phân bố nguồn lực dàn đều, thiếu trọng
điểm để khuyến khích các địa phương, nhất là các địa phương trong vùng kinh tế
trọng điểm có nguồn thu lớn. Đây chính là cơ sở quan trọng để tăng nguồn thu, tạo
động lực lan tỏa và thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế đạt hiệu quả.
Thứ tư, kịp thời sửa đổi, bổ sung đồng bộ thể chế chính sách để nhằm tạo
môi trường thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp, thúc đẩy phát triển công nghiệp
hỗ trợ. Cần khẩn trương triển khai thực hiện Quyết định 1895 năm 2012 của Chính
phủ để phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Coi trọng cơ chế, lĩnh vực,
phương thức hỗ trợ đối với phát triển công nghiệp hỗ trợ, đối với việc khuyến
khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Ông đề nghị sớm ban hành
sửa đổi Nghị định 61 của Chính phủ.
(Đức Nhuận)