Kỳ họp được truyền hình trực tiếp phiên khai mạc, phiên chất vấn, trả lời chất vấn, trả lời ý kiến cử tri và phiên bế mạc. Kỳ họp cũng đã mời 22 vị đại biểu đại diện của 11 huyện, thị xã và thành phố Biên Hòa.
 |
| Biểu quyết thông qua Nghị quyết kỳ họp |
Trong những ngày làm việc của kỳ họp, đại biểu HĐND đã tập trung xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ KTXH-QPAN năm 2007, quyết định nhiệm vụ năm 2008; đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2007; đánh giá kết quả thu, chi ngân sách năm 2007; xem xét, quyết định nhiệm vụ ngân sách trên địa bàn năm 2008 và xem xét, quyết định phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2006; đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2007 và giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2008; cho ý kiến về bổ sung, điều chỉnh giá các loại đất ở một số vị trí, địa điểm trên địa bàn năm 2008;
Kỳ họp đã tập trung xem xét và đánh giá các đề án chuyên đề: Xã hội hóa các hoạt động giáo dục-đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, dạy nghề, dân số-gia đình và trẻ em trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2007-2010; Chế độ trợ cấp, thu hút cán bộ có trình độ cao đẳng và đại học về công tác tại xã, phường, thị trấn; Chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Một số khoản chi cho hoạt động của HĐND các cấp; Một số loại phí, lệ phí; Phân loại đơn vị hành chính tỉnh Đồng Nai theo Nghị định số 15/2007/NĐ-CP của Chính phủ. Kỳ họp cũng đã xem xét các báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Phòng, chống tham nhũng, giải quyết KN-TC năm 2007 và các báo cáo tình hình thực hiện các Nghị quyết chuyên đề của HĐND tỉnh còn hiệu lực.
Đại biểu HĐND tỉnh nhất trí với nội dung báo cáo, tờ trình đã được trình bày tại kỳ họp, đồng thời phân tích rõ, đánh giá bổ sung, làm sáng tỏ thêm phần nhận định, đề xuất của Thường trực HĐND, các Ban HĐND và thống nhất cho rằng kết quả đạt được trên các lĩnh vực trong năm 2007 là toàn diện, tích cực. Đó là quá trình tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành hiệu lực hiệu quả của cấp ủy, của chính quyền, là kết quả của nỗ lực cố gắng của cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân tỉnh Đồng Nai đã hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết của Tỉnh ủy và các Nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra trong năm 2007.
Đại biểu HĐND tỉnh đánh giá UBND tỉnh đã triển khai và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ năm 2007. Trong điều hành, quản lý đã thực hiện đúng quy chế làm việc, tạo sự thống nhất cao, phối hợp chặt chẽ, đổi mới, sâu sát, linh hoạt hơn. Tuy nhiên trong quá trình xử lý một số công việc còn thiếu kiên quyết, chưa triệt để, kịp thời, công tác thanh kiểm tra chưa thường xuyên, kiên quyết, chưa sâu sát cơ sở. Đề nghị UBND tỉnh có biện pháp hữu hiệu khắc phục, tạo sự chuyển biến mạnh hơn nữa để công tác điều hành đạt chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, nhằm tổ chức thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ cho năm 2008 và những năm tiếp theo.
Các vị đại biểu đã có nhiều ý kiến đóng góp về chế độ thu hút cán bộ, công chức có trình độ đại học về công tác tại xã, phường, thị trấn và nhất trí việc, ngoài chế độ đãi ngộ về vật chất, cần tạo môi trường làm việc tốt để cán bộ có điều kiện phát huy và nâng cao được năng lực. Về giá đất trên địa bàn tỉnh năm 2008, các đại biểu đã góp ý bổ sung, điều chỉnh giá đất một cách hợp lý, tránh tình trạng giá đất quá chênh lệch với giá giao dịch trên thực tế, tránh sự chênh lệch nhau quá lớn giữa các vùng giáp ranh, tình trạng giá đất thay đổi từ thời điểm khảo sát đến thời điểm công bố quyết định …Đại biểu cũng quan tâm đến đề án về phí, lệ phí, góp ý về các mức phí để bảo đảm được khoản thu mà không ảnh hưởng nhiều đến thu nhập của nhân dân.
Về lĩnh vực thực thi pháp luật, các đại biểu đã tích cực thảo luận, nhận định tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh được giữ vững, có tiến bộ; hoạt động bảo vệ pháp luật có chuyển biến đáng kể trong công tác đấu tranh phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật. Tuy vậy, vẫn còn nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải quyết như tình hình tội phạm có tổ chức hoạt động chưa giảm mạnh, tai nạn giao thông tuy giảm cả số vụ, số người chết và người bị thương nhưng vẫn còn ở mức cao; tình hình khiếu nại tố cáo của công dân còn diễn biến phức tạp … đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan bảo vệ luật pháp kiên quyết làm rõ và xử lý theo quy định.
Về hoạt động HĐND năm 2007 có những bước tiến bộ đáng kể, hoạt động có hiệu quả, tích cực, sáng tạo, tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật; quyết định được nhiều vấn đề quan trọng của địa phương góp phần tích cực vào thành tích chung của tỉnh nhà. Trong năm 2007, Thường trực và các Ban chuyên trách HĐND tỉnh đã tổ chức, tham gia một số hoạt động có tính đổi mới như: Triển khai thành lập 58 Ban HĐND cấp xã (thí điểm) trên địa bàn tỉnh để góp phần tăng cường hoạt động giám sát và nâng cao năng lực hoạt động cho bộ máy chính quyền cấp cơ sở.
Tại kỳ họp, UBMTTQVN tỉnh đã có nhiều ý kiến đóng góp thiết thực cho HĐND và đại biểu HĐND tỉnh thông qua hoạt động giám sát đại biểu HĐND và tham gia xây dựng chính quyền trong năm 2007. Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp thu để chấn chỉnh và xử lý những vướng mắc, hạn chế trên các lĩnh vực được nhân dân quan tâm.
Kỳ họp đã quan tâm lắng nghe ý kiến của các cơ quan có thẩm quyền trả lời chất vấn một cách nghiêm túc, có trách nhiệm, được các đại biểu đồng tình. Tuy nhiên vẫn còn một vài đại diện lãnh đạo các sở, ngành trả lời chất vấn còn chưa nói rõ trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, trách nhiệm của người đứng đầu sở, ngành mình và thời gian nào phải hoàn thành, khắc phục những mặt tồn tại, yếu kém. Thường trực HĐND sẽ tiếp tục đôn đốc và yêu cầu xử lý các vấn đề đã được nêu ra theo đúng quy định của pháp luật, đúng theo Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh.
Đại biểu HĐND tỉnh đã quan tâm theo dõi và tán thành ý kiến trình bày của Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp về những nội dung thể hiện sự quyết tâm cao nhất của cơ quan quản lý nhà nước để tổ chức thực hiện, khắc phục được những hạn chế, bất cập của năm 2007 và hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế xã hội- an ninh quốc phòng của năm 2008.
Tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh đã thông qua được 13 Nghị quyết gồm:
1.Nghị quyết số 93/NQ-HĐND về điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh Đồng Nai năm 2007
2.Nghị quyết số 94/2007/NQ-HĐND về mục tiêu, giải pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của tỉnh Đồng Nai năm 2008.
3.Nghị quyết số 95/2007/NQ-HĐND về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước của tỉnh Đồng Nai năm 2006.
4.Nghị quyết số 96/2007/NQ-HĐND về Dự toán thu ngân sách nhà nước-chi ngân sách địa phương, phân bổ chi ngân sách tỉnh, bổ sung ngân sách cấp dưới; chỉ tiêu kế hoạch đầu tư và xây dựng tỉnh Đồng Nai năm 2008.
5.Nghị quyết số 97/2007/NQ-HĐND về Chương trình hoạt động và chương trình giám sát của HĐND tỉnh Đồng Nai năm 2008.
6.Nghị quyết số 98/NQ-HĐND về Chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh Đồng Nai năm 2008.
7. Nghị quyết số 99/2007/NQ-HĐND về Đề án phát triển xã hội hóa các hoạt động giáo dục-đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, dạy nghề, dân số, gia đình và trẻ em trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010;
8. Nghị quyết số 100/2007/NQ-HĐND về Chính sách thu hút cán bộ, công chức có trình độ cao đẳng và đại học về công tác tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
9.Nghị quyết số 101/2007/NQ-HĐND về Chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trong tỉnh;
10.Nghị quyết số 102/2007/NQ-HĐND về thu Phí khai thác, sử dụng tài liệu đất đai; Phí trông giữ xe đạp, xe máy, xe ôtô; Lệ phí cấp biển số nhà; Lệ phí cấp phép xây dựng; Lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cung cấp thông tin về đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
11. Nghị quyết số 103/2007/NQ-HĐND về ban hành Quy định một số khoản chi cho hoạt động của HĐND các cấp;
12. Nghị quyết số 104/2007/NQ-HĐND về việc Phân loại đơn vị hành chính tỉnh Đồng Nai.
13. Nghị quyết số 105/NQ-HĐND về việc Công bố các Nghị quyết của HĐND tỉnh Đồng Nai hết hiệu lực thi hành.
Để các Nghị quyết thực sự đi vào đời sống, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các ngành chức năng tập trung chỉ đạo, tích cực triển khai ngay các mục tiêu, giải pháp để thực hiện có hiệu quả ngay từ đầu năm và trong năm 2008 tập trung làm tốt, có hiệu quả những vấn đề sau đây:
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính ở mọi ngành, mọi cấp; tiến hành rà soát, đào tạo nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức, tăng cường phối hợp giữa các ngành, địa phương để tạo cơ chế liên thông đảm bảo xử lý hồ sơ nhanh và đúng pháp luật, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý điều hành của các cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực. Thực hiện kiên quyết, đồng bộ có kết quả tích cực các biện pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị.
- Tuyên truyền vận động công tác bảo vệ môi trường của nhân dân và thực hiện nghiêm công tác quản lý về môi trường đối với các hoạt động sản xuất kinh doanh; xử lý nghiêm đối với chất thải, nhất là rác thải y tế và chất thải từ các Khu công nghiệp, khu dân cư.
- Tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tìm cơ hội đầu tư vào các ngành nghề phù hợp với cam kết của chính phủ đối với Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ và các nguyên tắc của WTO, trong đó đặc biệt quan tâm khuyến khích các dự án có công nghệ, kỹ thuật cao, công nghiệp sạch, công nghệ thân thiện môi trường, các dự án hạ tầng kỹ thuật như cảng, cầu, đường, vận tải, xử lý chất thải.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Ban Biên tập