Đánh giá nội dung phối hợp trong 6 tháng cuối năm 2011, cho thấy thời gian qua, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã có sự phối hợp đồng bộ; thông tin được trao đổi, cung cấp thường xuyên, kịp thời thể hiện qua việc chuẩn bị chương trình, nội dung và tổ chức thành công 2 kỳ họp; tổ chức và thực hiện 03 đợt tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp; tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo theo quy định; hoạt động giám sát được tăng cường và đã tổ chức 52 cuộc khảo sát, giám sát, trong đó có nhiều vấn đề phát sinh được tổ chức giám sát và có sự phối hợp tốt đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động này. Trong quá trình điều hành giữa 2 kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh kịp thời cho ý kiến xử lý các vấn đề phát sinh, tạo thuận lợi cho công tác điều hành, quản lý của địa phương, nhất là trong việc cho ý kiến về mua sắm trang thiết bị, tài sản, triển khai các dự án cấp bách trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ; nhu cầu sử dụng đất để thực hiện các dự án, công trình cấp bách năm 2011; điều chỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2011 nhằm bảo đảm an sinh xã hội và phát triển hạ tầng xã điểm nông thôn mới…Đối với việc xử lý các ý kiến phản ánh của cử tri do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến, UBND tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các ngành chức năng, địa phương xem xét, trả lời theo thẩm quyền.
Thường trực HĐND tỉnh, Lãnh đạo UBND và UBMTTQVN tỉnh chủ trì Hội nghị
Tuy nhiên, hoạt động phối hợp trong 6 tháng cuối năm 2011 còn một số hạn chế, đó là: Chương trình xây dựng các Nghị quyết chuyên đề năm 2011 của HĐND tỉnh chưa sát với tình hình thực tế dẫn đến phải điều chỉnh; việc đôn đốc kết quả xử lý đơn thư của công dân gửi đến HĐND đạt kết quả chưa cao (đạt 85,58%); việc lựa chọn một số nội dung giám sát còn dàn trải; một vài Tổ đại biểu HĐND tỉnh mặc dù đã xây dựng chương trình giám sát trong 6 tháng cuối năm 2011 nhưng chưa tổ chức giám sát được…Đây là những hạn chế cần khắc phục trong công tác phối hợp năm 2012.
Về phương hướng công tác phối hợp trong 6 tháng đầu năm 2012, HĐND 2 cấp sẽ tập trung công tác tập huấn kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp huyện, xã; chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp giữa năm; tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp; tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo theo quy định. Đồng thời, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh phối hợp cùng Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức hoạt động giám sát trên các lĩnh vực, trong đó chú trọng giám sát việc triển khai đầu tư xây dựng các dự án, công trình trọng điểm; chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; hiệu quả sử dụng trang thiết bị y tế tại các bệnh viện trên địa bàn tỉnh, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế; kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính và kết quả giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo cụ thể, bức xúc, kéo dài, gửi nhiều cấp, nhiều ngành của công dân.
Đại diện Thường trực HĐND huyện Cẩm Mỹ phát biểu ý kiến tại Hội nghị Tại Hội nghị giao ban, Tổ trưởng các tổ đại biểu HĐND tỉnh và Thường trực HĐND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa đã phản ánh, kiến nghị một số vấn đề cử tri quan tâm, bức xúc như: tình trạng ô nhiễm môi trường tại xã Phước Tân thành phố Biên Hòa (khu vực cống Tư Hòa thuộc ấp Tân Cang) chưa được khắc phục triệt để, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người dân; dự án Sài Gòn Cây cảnh trên địa bàn xã Tam Phước thành phố Biên Hòa kéo dài nhiều năm, chậm triển khai gây ảnh hưởng đến việc ổn định đời sống người dân trên địa bàn; vấn đề khai thác cát trên sông Đồng Nai thuộc địa bàn xã Đắc Lua huyện Tân Phú gây sạt lở nghiêm trọng ở dọc bờ sông; tiến độ triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về vấn đề ổn định cuộc sống của nhân dân hai xã Mã Đà và Hiếu Liêm huyện Vĩnh Cửu còn chậm; vướng mắc trong vấn đề tái định cư của dự án 51B trên địa bàn huyện Long Thành; vấn đề chi trả tiền hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất tại dự án Khai thác vật liệu san lấp tại mỏ đất Tân Hiệp, huyện Long Thành; vấn đề đầu tư, xây dựng cầu Thanh Sơn huyện Định Quán; vấn đề khiếu kiện của nhân dân xã Lộ 25 huyện Thống Nhất đối với dự án Khu liên hợp công - nông nghiệp Donataba 250 ha; việc thực hiện chủ trương cải tạo mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ…
Phát biểu kết luận Hội nghị, ông Trần Văn Tư – Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị HĐND cấp tỉnh, huyện có sự phối hợp để hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn cho Ban HĐND cấp xã mới thành lập. Về hoạt động giám sát, trên cơ sở chương trình giám sát cả năm 2012 của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, đề nghị các Tổ đại biểu HĐND tỉnh; Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện dự kiến chương trình giám sát phù hợp theo điều kiện, tình hình thực tế của địa phương, đồng thời có sự phối hợp tổ chức hoạt động giám sát, tránh trùng lắp về nội dung, thời gian và đối tượng giám sát. Về hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh cần tăng cường công tác phối hợp với HĐND cấp huyện, xã, nhất là trong hoạt động giám sát.
Theo đánh giá của Hội nghị, tỷ lệ xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân trong thời gian qua đạt thấp và khi ý kiến phản ánh, bức xúc của người dân chưa được giải quyết thấu đáo, hợp tình, hợp lý và kết luận xử lý không được người dân chấp hành thì người dân sẽ khiếu kiện kéo dài. Đề nghị Thường trực, các Ban HĐND tỉnh phối hợp UBND tỉnh, Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện tăng cường việc đôn đốc các ngành, các cấp giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBMTTQVN tỉnh chỉ đạo trong hệ thống UBMTTQ cấp huyện, cấp xã phối hợp chặt chẽ với Tổ đại biểu HĐND tỉnh và Thường trực HĐND cấp huyện tổ chức cho các đại biểu tiếp xúc cử tri trước, sau các kỳ họp HĐND, trong đó chú trọng đổi mới phương thức tiếp xúc cử tri, kỹ năng điều hành hội nghị tiếp xúc cử tri của UBMTTQVN xã và cử tri cần thể hiện tinh thần trách nhiệm khi tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri. Đồng thời, Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND cấp huyện xây dựng lịch tiếp xúc cử tri cụ thể, đảm bảo sự chủ động về thời gian và thông báo đến các đại biểu để thực hiện. Mặt khác, tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về thời gian, địa điểm để nhân dân biết, tham dự đông đủ, đúng đối tượng.
Ngoài việc tiếp xúc cử tri tại địa bàn ứng cử, đại biểu cần thực hiện tiếp xúc cử tri nơi cư trú theo quy định. Sau tiếp xúc cử tri, Tổ đại biểu tổ chức họp tổ để phân loại, tổng hợp ý kiến phản ánh thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, Trung ương và chuyển về Thường trực HĐND tỉnh theo thời gian quy định. Đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt vai trò của mình trong việc xem xét trả lời các ý kiến cử tri của UBND tỉnh và các ngành chức năng phải đi vào trọng tâm, đầy đủ và kịp thời.
Thùy Trang