Ngày
12/5/2021, Bộ Trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư số 03/2021/TT-BTNMT hướng dẫn nội dung chi tiết phương án
sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; lập và phê duyệt phương án sử
dụng đất đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ
phần, theo đó nội dung quy định tại Điều 2 của
Thông tư này như sau:
1. Tình hình hiện trạng quản lý, sử dụng đất của doanh
nghiệp cổ phần hóa
Doanh nghiệp
cổ phần hóa có trách nhiệm lập báo cáo hiện trạng quản lý, sử dụng đất của
doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng tính đến thời điểm xác định giá trị doanh
nghiệp gửi cơ quan chủ quản phê duyệt, bao gồm những nội dung chính như sau:
a) Tổng diện
tích, số lượng thửa đất đang quản lý, sử dụng tại từng xã, phường, thị trấn và
tài sản gắn liền với từng thửa đất;
b) Hình
thức, diện tích sử dụng đất theo từng hình thức gồm: Nhà nước giao đất không
thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao
đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê
đất thu tiền thuê đất một lần; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng
năm; đất do nhận chuyển nhượng hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân khác;
c) Thời hạn
sử dụng đất (thời hạn lâu dài, thời hạn sử dụng đất còn lại đối với trường hợp
sử dụng đất có thời hạn);
d) Diện tích
đất đã được cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất; diện tích đất chưa được
cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất (nêu rõ lý do chưa được cấp giấy chứng
nhận về quyền sử dụng đất và kiến nghị);
đ) Diện tích
đất đang sử dụng đúng mục đích;
e) Diện tích
đất sử dụng không đúng mục đích; diện tích đất đã giao, cho thuê, cho mượn, góp
vốn, liên doanh, liên kết, hợp tác không đúng quy định của pháp luật; diện tích
đất có tranh chấp, lấn, chiếm; các trường hợp khác (nếu có);
g) Diện tích
không được đưa vào sử dụng.
2. Đề xuất
phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa
Căn cứ quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng (nếu có) của địa phương đã được
phê duyệt và công bố; phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phương án sử dụng đất theo quy định
tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP đã được cơ quan có tham quyền phê duyệt; chiến
lược phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp cổ phần hóa đề xuất phương án sử
dụng đất gồm: tổng diện tích, số lượng thửa đất đề nghị giữ lại sử dụng; trong
đó thể hiện rõ diện tích, loại đất, hình thức sử dụng, thời hạn sử dụng đất của
từng thửa đất đề nghị giữ lại sử dụng tại từng xã, phường, thị trấn.
3. So sánh,
đối chiếu phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa với quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất, quy hoạch xây dựng (nếu có), phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo
quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phương án sử dụng đất
theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP đã được cơ quan có tham quyền phê
duyệt theo các nội dung sau đây:
a) Diện tích
các loại đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng
(nếu có) và không có thay đoi so với phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã
được cấp có tham quyền phê duyệt theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng
tài sản công, phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số
118/2014/NĐ-CP;
b) Diện tích
các loại đất không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây
dựng (nếu có), có thay đoi so với phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo
quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử dụng đất theo
quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP đã được phê duyệt.
c) Diện tích
đất doanh nghiệp được giao, được thuê, do nhận chuyển nhượng theo quy định của
pháp luật phát sinh từ sau thời điểm phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý
nhà, đất theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử
dụng đất theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP đến thời điểm xác định
giá trị doanh nghiệp.
d) Diện tích
đất không thuộc đối tượng sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công và diện tích đất không thuộc phương án sử
dụng đất theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP (nếu có).
4. Đối với
diện tích đất có thay đổi so với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây
dựng tại địa phương (nếu có) hoặc khác với mục đích sử dụng đất theo phương án
sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài
sản công; phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP;
diện tích không đưa vào phương án sử dụng đất quy định tại khoản 2 Điều này thì
việc xử lý được thực hiện theo quy định tại khoản 15 Điều 1 Nghị định số
140/2020/NĐ-CP.
Nội dung
Phương án sử dụng đất của doanh nghiệp cổ phần hóa và Biểu tổng hợp nội dung
phương án sử dụng đất thực hiện theo Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo
Thông tư này.
Thông tư
03/2021/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành từ ngày 28/6/2021. Nguyễn Bình