Đồng thời, thực hiện
theo đúng quy định của Luật Đầu tư công về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hàng năm vốn ngân sách nhà nước: tổng hợp phương án điều chỉnh kế
hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách trung ương giữa
Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trình cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định; Theo dõi, kiếm tra việc phân bổ kế hoạch và triển khai thực
hiện các dự án thuộc Chương trình.
Về phạm vi điều chỉnh,
Quyết định nêu rõ, các dự án, dự án thành phần đầu tư các đoạn tuyến đường bộ
cao tốc theo hình thức đầu tư công thuộc Chương trình phục hồi và phát triển
kinh tế - xã hội theo quy định của Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022
của Quốc hội về chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và
phát triển kinh tế - xã hội (sau đây gọi tắt là Chương trình), trừ các dự án,
dự án thành phần do Bộ Giao thông vận tải là cơ quan chủ quản. Đối tượng áp
dụng là Ủy ban nhân dân các tỉnh được phân cấp làm cơ quan chủ quản; Bộ Giao
thông vận tải, các bộ, cơ quan liên quan; Tổ chức, cá nhân tham gia vào quá
trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng dự án, dự án thành phần đầu tư các
đoạn tuyến đường bộ cao tốc theo hình thức đầu tư công thuộc Chương trình. Thời
gian áp dụng quy định khoản 3 Điều 5 Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022
của Quốc hội.
Quyết định quy định rõ
nguyên tắc, yêu cầu của phân cấp. Theo đó, phân cấp triệt để cho Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có đề xuất, đủ năng lực, kinh nghiệm quản lý sau khi đã sử dụng
tối đa năng lực của Bộ Giao thông vận tải. Các tuyến cao tốc được phân chia thành
các dự án thành phần và phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm cơ quan chủ
quản theo địa giới hành chính. Trường hợp ranh giới, địa giới hành chính nằm
giữa các vị trí công trình cầu, hầm hoặc nút giao thì toàn bộ công trình cầu,
hầm hoặc nút giao sẽ thuộc về một dự án thành phần. Yêu cầu đối với Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh được phân cấp làm cơ quan chủ quản bố trí vốn đầu tư (kể cả trong
trường hợp phát sinh tăng tổng mức đầu tư) để hoàn thành dự án đúng tiến độ;
Bảo đảm đáp ứng đủ năng lực, kinh nghiệm quản lý hoặc có biện pháp tăng cường
bảo đảm đủ năng lực, kinh nghiệm quản lý thực hiện các dự án, dự án thành phần
đáp ứng tiến độ và chất lượng yêu cầu theo quy định của pháp luật; Chịu trách
nhiệm toàn diện trong việc triển khai dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu
quả, khả thi, đồng bộ.
Về nội dung phân cấp,
theo Quyết định, phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm cơ quan chủ quản các
dự án, dự án thành phần đầu tư các đoạn tuyến đường bộ cao tốc theo hình thức
đầu tư công thuộc Chương trình.
Kim Chung