Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện đã tổ chức 4 kỳ họp, ban hành 27 Nghị quyết. Tất cả các nghị quyết đều ban hành đúng thẩm quyền; chất lượng của nhiều nghị quyết nâng lên rõ rệt, đảm bảo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND; việc chuẩn bị và thông qua Nghị quyết đã được các cơ quan liên quan chấp hành đầy đủ.
Xác định công tác chuẩn bị là nhiệm vụ chính của Thường trực HĐND và việc chuẩn bị càng chu đáo thì kỳ họp sẽ đạt kết quả cao, một số nội dung quan trọng, Thường trực HĐND đưa ra ý kiến tại các hội nghị giao ban hàng tháng của Thường trực Huyện ủy, HĐND và UBND do Thường trực Huyện ủy chủ trì. Từ năm 2012, những nội dung quan trọng được đưa ra trao đổi tại buổi hội ý đầu tuần giữa thường trực 4 bên. Trong quá trình chuẩn bị kỳ họp, để giúp cho các Ban HĐND trong hoạt động thẩm tra, điều hành của Chủ tọa kỳ họp, ngoài việc căn cứ kết quả hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, Thường trực HĐND thường xuyên tổ chức trao đổi, làm việc với các ngành hữu quan để nâng cao chất lượng các báo cáo, đề án. Thông qua các buổi trao đổi, làm việc này một số báo cáo của UBND đã được yêu cầu chỉnh sửa từ 2 đến 3 lần, đáp ứng được yêu cầu về nội dung. Nội dung chương trình kỳ họp được thông tin rộng rãi trên đài truyền thanh. Trên cơ sở tổng hợp những ý kiến thảo luận, Thường trực HĐND chuẩn bị cho chủ tọa kỳ họp những nội dung chính cần thảo luận tập trung tại kỳ họp. Việc làm này đã được thực hiện từ kỳ họp thứ 2 HĐND huyện khóa X và đã đem lại hiệu quả khá, giúp cho kỳ họp đi vào trọng tâm những vấn đề chính của địa phương. Thông qua chất vấn, thảo luận tại kỳ họp, một số vấn đề bức xúc của cử tri đã được chủ tọa kỳ họp điều hành thảo luận sâu và định hướng cho kỳ họp quyết định chủ trương, biện pháp giải quyết, sau kỳ họp có theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thực hiện.
Ông Phạm Ngọc Tuấn, UVTT HĐND tỉnh chủ trì và kết luận tại buổi làm việc
với Thường trực HĐND huyện, xã, thị trấn trên địa bàn huyện Thống Nhất Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND cùng hai ban HĐND huyện đã tổ chức được 50 lượt khảo sát, giám sát và làm việc chuyên đề trên các lĩnh vực với 30 nội dung. Qua việc theo dõi, kiểm tra giám sát tình hình triển khai thực hiện nghị quyết cho thấy, các nghị quyết của HĐND đã được UBND huyện, các xã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện sớm và có hiệu quả ngay từ đầu năm. Đa số các chỉ tiêu nhiệm vụ KT-XH-QPAN hàng năm đều được thực hiện đạt và vượt Nghị quyết, cụ thể như thu ngân sách luôn vượt từ 10 đến 20%, tốc độ tăng trưởng kinh tế, lĩnh vực văn hóa xã hội đều đạt và vượt chỉ tiêu.
Trước và sau mỗi kỳ họp HĐND huyện, Thường trực HĐND huyện phối hợp chặt chẽ với UBMTTQ huyện và các tổ đại biểu HĐND tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri để thông báo chương trình, kết quả kỳ họp, kết quả thực hiện nghị quyết và phương hướng xây dựng, phát triển KTXH địa phương. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HDND huyện phối hợp MTTQ huyện đã tổ chức được 11 đợt tiếp xúc cử tri. Đa số đại biểu tham dự tiếp xúc cử tri đầy đủ, tích cực phát huy vai trò trách nhiệm của mình; 100% ý kiến cử tri đã được các cơ quan tiếp thu trả lời bằng văn bản.
Về hoạt động của HĐND và Ban HĐND cấp xã, toàn huyện có 10 xã, trong nhiệm kỳ đều đã thành lập Ban HĐND. Mỗi Ban HĐND có 5 thành viên, Phó chủ tịch HĐND xã đồng thời là Trưởng Ban HĐND. Tổng số thành viên là 50 người, trong đó mới chỉ có 01 Ban (xã Bàu Hàm II) bố trí được Phó Trưởng Ban hoạt động chuyên trách, nguyên do tại thời điểm hiện tại huyện có khó khăn trong công tác nhân sự.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, các Ban HĐND xã đã tổ chức được 62 cuộc giám sát trên các lĩnh vực KT – XH, QP-AN. Các cuộc giám sát đều được tổ chức đúng quy trình, có ban hành Quyết định thành lập Đoàn giám sát và Kế hoạch giám sát cụ thể gửi trước cho đơn vị được giám sát. Sau khi giám sát, trong vòng 10 ngày đã ban hành được kết luận giám sát, trong kết luận có đánh giá ưu điểm, hạn chế và những kiến nghị cụ thể. Hoạt động thẩm tra của Ban được Thường trực và hai Ban HĐND huyện chú trọng hướng dẫn và giúp đỡ thực hiện trình tự thẩm tra. Ban HĐND xã chủ động tham gia ngay từ khâu chuẩn bị báo cáo, đề án, tờ trình của UBND xã; tổ chức các buổi làm việc với các ngành chức năng và trên cơ sở kết quả giám sát thực tế để có những đánh giá khách quan trong quá trình thẩm tra các báo cáo. Các báo cáo thẩm tra của Ban đi đúng trọng tâm và đưa ra những kiến nghị có tính khả thi và thuyết phục được đại biểu.
Theo báo cáo của Thường trực HĐND hai cấp huyện và xã cũng như đánh giá của đoàn công tác của Thường trực HĐND tỉnh, chất lượng hoạt động của HĐND hai cấp trên địa bàn huyện Thống Nhất đều đã được nâng lên, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội, phát huy được vai trò là cơ quan đại diện, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Hoạt động giám sát được tăng cường cả về diện rộng và chiều sâu. Tuy nhiên, vấn đề đoàn đặc biệt quan tâm đó là việc HĐND hai cấp chưa bố trí đủ số đại biểu hoạt động chuyên trách theo chỉ đạo chung và đặt ra yêu cầu cần kiện toàn trong thời gian tới. Vấn đề này đã được ông Trần Xuân Chiến, Phó Bí Thư thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện nhìn nhận và xác định sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện trong năm 2012.
Nguyễn Thị Oanh