Các xã và huyện đã quan tâm tuyển dụng, bố trí cán bộ hoạt động không chuyên trách xã, ấp và thực hiện chi trả chế độ chính sách cho cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp (khu phố) và mức khoán kinh phí hoạt động cho các Đoàn thể theo quy định tại Nghị quyết số 182/2010/NQ-HĐND; thực hiện bố trí các chức danh, tổ chức bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ chuyên môn và thực hiện các chế độ chính sách cho Công an xã, đội dân phòng, Chỉ huy phó Ban chỉ huy quân sự cấp xã và Dân quân thường trực cấp xã, khu, ấp đội trưởng theo đúng Nghị quyết số 183/2010/NQ-HĐND, Nghị quyết số 184/2010/NQ-HĐND và Nghị quyết số 202/2010/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và các quyết định của UBND tỉnh. Một số xã như xã Nhân Nghĩa và các xã trên địa bàn huyện Định Quán đã tuyển dụng, bố trí đúng, đủ các chức danh cán bộ hoạt động không chuyên trách theo Nghị quyết số 182/2010/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; các xã trên địa bàn huyện Định Quán và Cẩm Mỹ đã có đủ số trưởng Công an xã, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã theo đúng quy định.
Mặc dù việc tuyển dụng, bố trí một số chức danh chưa đủ theo quy định nhưng UBND các huyện, xã đã bố trí cán bộ kiệm nhiệm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước ở địa phương.
Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ không chuyên trách xã, ấp và lực lượng công an, quân sự từng bước được nâng cao; phát huy được tính chủ động sáng tạo của mỗi cá nhân; chế độ chính sách cơ bản đã giải quyết được nguyện vọng chính đáng của đội ngũ cán bộ và lực lượng xã, ấp để yên tâm phục vụ công tác lâu dài.
Ông Phạm Ngọc Tuấn – UVTT, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát tại UBND huyện Cẩm Mỹ Công an và Ban Chỉ huy quân sự các xã, thị trấn đã xây dựng và ban hành quy chế phối hợp, tuần tra, truy quét tội phạm, tổ chức tuần tra sau 23 giờ… Qua tuần tra, đã phát hiện nhiều vụ vi phạm phát luật, ngăn chặn kịp thời các loại tội phạm, góp phần trong công tác phòng chống tội phạm chung; công an các xã đã phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ, góp phần giữ gìn trật tự, an toàn giao thông và kiềm chế tai nạn giao thông. Thống kê danh sách thanh niên, thẩm định tiêu chuẩn chính trị, xác định nhân thân,… góp phần hoàn thành chỉ tiêu giao quân 02 cấp huyện và xã…
Tuy nhiên, việc tuyển dụng, bố trí cán bộ hoạt động không chuyên trách ở một số địa phương còn gặp nhiều khó khăn, số lượng cán bộ hoạt động không chuyên trách ở một số xã còn thiếu cao (có xã còn thiếu 7 định xuất). Đặc biệt, đến nay hầu hết các xã trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ còn khuyết từ 3 – 7 định suất cán bộ hoạt động không chuyên trách xã; Công tác xây dựng lực lượng Công an viên tại một số xã chưa bảo đảm biên chế theo quy định, số lượng Phó trưởng Công an xã và Công an viên còn thiếu nhiều so với quy định, cụ thể như: Huyện Cẩm Mỹ còn thiếu 09 Phó Trưởng Công an, Công an viên phụ trách ấp còn thiếu 55 công an viên, trong đó xã Xuân Mỹ còn thiếu 03 công an viên phụ trách ấp, xã Nhân Nghĩa còn lại thiếu 2 phó trưởng công an và 7 công an viên phụ trách ấp; Huyện Định Quán còn thiếu 04 Phó Trưởng công an, Công an viên còn thiếu 69 Công an viên, trong đó xã Phú Vinh còn thiếu 13 Công an viên. Số lượng Công xã một số xã, huyện tăng không nhiều so với trước khi thực hiện Nghị quyết số 183/2010/NQ-HĐND ngày 26/10/2010 của HĐND tỉnh và Quyết định số 70/2010/QĐ-UBND ngày 23/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh (xã Phú Vinh chỉ tăng thêm được 02 đ/c Công an xã; cả huyện Định Quán chỉ tăng thêm được 16 đ/c Công an xã). Vì vậy, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp, có nơi tình hình tội phạm tăng so với năm 2010, như: huyện Định Quán tăng 16 vụ so với năm 2010…
Ông Nguyễn Công Ngôn – Phó Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh, Phó ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát tại UBND xã Phú Vinh, Định Quán Các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã được UBND các cấp, các sở, ngành triển khai thực hiện nhưng có một số nội dung về chế độ, chích sách chưa triển khai, thực hiện kịp thời, đồng bộ, đúng quy định, cụ thể như: Nghị quyết của HĐND tỉnh có hiệu lực từ ngày 01/01/2011 và các quyết định của UBND tỉnh có hiệu lực từ tháng 01 năm 2011 (ngày 04 và 12/01) nhưng đến tháng 4/2011 UBND xã Xuân Mỹ mới thực hiện việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để cán bộ xã, ấp tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc; đến tháng 5/2011 xã mới thực hiện việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để khuyến khích cán bộ tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; Một số xã trên địa bàn huyện Định Quán như xã Phú Vinh đến nay vẫn chưa thực hiện việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách cho cán bộ hoạt động không chuyên trách đóng bảo hiểm y tế theo quy định; Có xã thiếu kinh phí chi trả chế độ phụ cấp hàng ngày (0,08 hệ số lương tối thiểu/ngày) cho lực lượng dân quân thường trực, ví dụ như: xã Xuân Mỹ chỉ thực hiện chế độ này từ tháng 01/2011 đến tháng 05/2011. Từ tháng 6/2011 vì nguồn ngân sách của địa phương chưa được cấp bổ sung nên chế độ trên chưa thực hiện; Có xã chưa thực hiện chế độ phụ cấp 0,05% mức lương tối thiểu cho Phó Công an và Công an viên thực hiện nhiệm vụ thường xuyên sẵn sàng chiến đấu tại các xã trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự.
Có xã chi hỗ trợ tiền ăn cho lực lượng dân quân thường trực tại xã là không đúng quy định. Vì nghị quyết của HĐND tỉnh và đề án của UBND tỉnh không quy định chế độ hỗ trợ tiền ăn cho lực lượng dân quân thường trực mà chỉ quy định mức ăn hàng ngày của cán bộ, chiến sĩ DQTV bằng mức ăn của chiến sĩ bộ binh trong quân đội nhân dân để đảm bảo sức khỏe phục vụ nhiệm vụ. Chỉ quy định hỗ trợ tiền ăn cho Chỉ huy phó Ban chỉ huy quân sự xã trong thời gian bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn, huấn luyện và lực lượng Dân quân tự vệ khi làm nhiệm vụ cách xa nơi cư trú được thanh toán tiền tàu xe một lần đi về, được hưởng hỗ trợ tiền ăn mỗi ngày bằng tiền ăn chiến sỹ bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam (33.000 đồng), hiện tại là 37.000 đồng. Nhưng thời gian qua một số xã đã chi hỗ trợ tiền ăn cho lực lượng dân quân thường trực tại xã như vậy là không đúng quy định.
Ngoài ra, việc trang bị phương tiện, công cụ hỗ trợ, tuy các ngành, địa phương đã có nhiều cố gắng thực hiện nhưng do thiếu kinh phí nên chưa được trang bị trang phục, phương tiện làm việc cho lực lượng Công an, đội dân phòng, xã đội đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đồng thời Quyết định 70/QĐ-UBND và 71/QĐ-UBND của UBND tỉnh chưa quy định cấp trang phục cho Trưởng công an xã và Chỉ huy trưởng BCH quân sự xã…
Sĩ Tiến