Tham dự hội nghị có bà Nguyễn Thị Kim Ngân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội; ông Trần Văn Túy - Ủy viên UBTVQH, Trưởng ban Công tác đại biểu Quốc hội, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương; đại diện các bộ, ban, ngành Trung ương và đại diện Thường trực HĐND 21 tỉnh thành ở hai khu vực.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Long An cho biết, Hội nghị được vinh dự đón tiếp đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội về dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị. Về nội dung, chủ đề của Hội nghị có tính bao quát toàn diện các hoạt động của Hội đồng nhân dân như: Công tác tổ chức kỳ họp, thẩm tra, ban hành nghị quyết, giám sát, chất vấn, giải trình, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, do đó mong nhận được nhiều ý kiến góp ý, trao đổi của các vị đại biểu Trung ương, các tỉnh, thành trong hai khu vực và nhất là ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch Quốc hội góp phần giúp Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố hai khu vực nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Hội nghị nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và Văn phòng HĐND tỉnh khu vực miền Đông Nam bộ và Đồng bằng sông Cửu Long. Hội nghị có sự đổi mới trong công tác tổ chức, trước khi diễn ra Hội nghị chính thức Ban Công tác đại biểu Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp Thường trực HĐND tỉnh Long An tổ chức Tọa đàm kinh nghiệm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các Ban HĐND và Văn phòng HĐND các tỉnh, thành phố khu vực miền Đông Nam bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
Theo Ban Công tác đại biểu Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc tổ chức tọa đàm là nhằm tạo một diễn đàn riêng cho các Ban của HĐND và Văn phòng HĐND nói chung, đây được xem là sự đổi mới trong công tác tổ chức các Hội nghị Thường trực HĐND các khu vực để lắng nghe ý kiến của các đại biểu chuyên trách, của cán bộ, công chức Văn phòng về những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của cơ quan dân cử và trong công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng HĐND.
Tại buổi tọa đàm, các Ban của HĐND và Văn phòng Đoàn ĐBQH-HĐND-UBND, Văn phòng Đòan ĐBQH-HĐND, Văn phòng HĐND các tỉnh, thành phố hai khu vực trao đổi kinh nghiệm về việc nâng cao chất lượng công tác thẩm tra của các Ban HĐND trình tại các kỳ họp; kinh nghiệm nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của các Ban của HĐND; việc tham gia thực hiện hoạt động giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND; kinh nghiệm trong công tác tham mưu, phục vụ kỳ họp HĐND, tham mưu các hoạt động của Thường trực, các Ban HĐND của bộ máy giúp việc Văn phòng. Qua tọa đàm, các đại biểu thẳng thắn chia sẻ về mối quan hệ, phối hợp công tác giữa văn phòng tham mưu, giúp việc với các Ban của HĐND; kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phục vụ của Văn phòng HĐND tỉnh; thuận lợi, khó khăn, đề xuất, kiến nghị liên quan đến việc thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh.
Trưởng đoàn HĐND các tỉnh chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị
Tại Hội nghị ngày 11/7/2020, Thường trực HĐND các tỉnh thành hai khu vực đã chia sẽ những kinh nghiệm của địa phương về các hoạt động của HĐND tỉnh, như: Kinh nghiệm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác chuẩn bị, tổ chức, điều hành kỳ họp HĐND của Thường trực HĐND tỉnh An Giang; kinh nghiệm tổ chức hoạt động giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng tàu; kinh nghiệm tổ chức tho dõi, giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri của Thường trực HĐND tỉnh Bến Tre… Qua các báo cáo tham luận của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố hai khu vực cho thấy, các địa phương đã thực hiện tốt nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của HĐND tỉnh trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, góp phần vào việc duy trì bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Có thể nói, nhiệm kỳ 2016-2021 HĐND các tỉnh, thành của hai khu vực đã có nhiều đổi mới, nhất là việc áp dụng một số kinh nghiệm trong hoạt động của Quốc hội vào hoạt động của Hội đồng nhân dân, như: việc chất vấn theo nhóm vấn đề hỏi một phút trả lời ba phút; cách thức tranh luận, thảo luận; tổ chức truyền hình trực tiếp các phiên chất vấn, thảo luận tại hội trường; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kỳ họp và gửi tài liệu kỳ họp đến đại biểu HĐND. Bên cạnh đó, việc đổi mới nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND được các tỉnh thành, phố đặc biệt quan tâm và có nhiều kinh nghiệm; việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, thẩm tra, hoạt động bồi dưỡng kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp cũng được trú trọng và nhiều hoạt động khác của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân. Theo như Chủ tịch HĐND tỉnh Long An phát biểu, tại hội nghị có nhiều ý kiến rất tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu qua các báo cáo tham luận, thảo luận, trao đổi, chia sẻ tại phiên tọa đàm và phiên họp toàn thể. Đó là những kinh nghiệm thực tiễn rất phong phú, quý báu trong công tác chuẩn bị nội dung, tổ chức, điều hành kỳ họp và ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân; đó là những kinh nghiệm trong hoạt động giám sát chuyên đề đi sâu vào các lĩnh vực cải cách hành chính, quản lý đô thị, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư…, kinh nghiệm trong tiếp cận, nghiên cứu tài liệu, khảo sát để thực hiện công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết; những kinh nghiệm trong hoạt động chất vấn, giải trình tại kỳ họp và giữa hai kỳ họp; kinh nghiệm trong công tác tổ chức tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và theo dõi, giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri và khiếu nại, tố cáo của công dân,…
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Chủ tịch Quốc hội - Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, Hội nghị Thường trực Hội đồng nhân dân hai khu vực được tổ chức tại tỉnh Long An là một bước đổi mới phương thức kết hợp trong tổ chức Hội nghị Thường trực Hội đồng nhân dân giữa các khu vực. Để có được những thành công đó, theo Chủ tịch Quốc hội ngoài những yếu tố khách quan về sự ổn định và hoàn thiện của hệ thống pháp luật, sự quan tâm của Đảng, Nhà nước trong việc tạo cơ chế đối với tổ chức, hoạt động của Hội đồng nhân dân theo hướng tich cực hiệu quả hơn, thì phải kể đến sự chủ động đổi mới, sáng tạo của mỗi địa phương trong việc xây dựng kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp. Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao các báo cáo tham luận được gửi tới Hội nghị, các ý kiến sâu sắc, tâm huyết của các vị đại biểu tại hội nghị; đồng thời, giao Ban Công tác đại biểu tổng hợp đầy đủ các ý kiến tại phiên Tọa đàm cũng như những ý kiến góp ý trực tiếp tại Hội nghị, ý kiến qua báo cáo tham luận của HĐND các tỉnh thành báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Đoàn HĐND tỉnh Đồng Nai tham dự Hội nghị
Đồng thời, để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Quốc hội đề nghị trong thời gian tới HĐND tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Tiếp tục nghiên cứu Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương một số thay đổi liên quan các quy định trong hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp để triển khai thực hiện tốt các quy định mới này. Trong hoạt động giám sát chuyên đề, giải trình, Hội đồng nhân dân cần tập trung vào những lĩnh vực bức xúc đang được cử tri quan tâm và phải thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát của các cơ quan, đơn vị, tránh để xảy ra tình trạng các kiến nghị giám sát không được thực hiện. Đối với các Ban của Hội đồng nhân dân phải chú trọng hơn nữa về chất lượng công tác thẩm tra, tăng tính phản biện để giúp cho đại biểu có cơ sở quan trọng trong việc xem xét, thảo luận và quyết định các nội dung của kỳ họp. Các đại biểu Hội đồng nhân dân cần phải tăng cường đi thực tế cơ sở, theo dõi giám sát hoạt động của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện các quy định của pháp luật, nghị quyết của Hội đồng nhân dân, xem xét, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; đồng thời, dành thời gian thỏa đáng cho việc nghiên cứu các tài liệu để chuẩn bị ý kiến phát biểu có chất lượng.
Để chuẩn bị cho công tác Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021- 2026, Chủ tịch Quốc hội nêu, trong thời gian tới, bên cạnh nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh, thiên tai, khôi phục thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống nhân dân nhiệm vụ của các cấp, các ngành đặt ra trọng trách rất nặng nề trong đó có Hội đồng nhân dân. Do đó, Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố hai khu vực cần quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định, lựa chọn nhân sự tiêu biểu, xứng đáng, đủ điều kiện để chuẩn bị cho nhiệm kỳ tiếp theo; cần thể hiện quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế của các địa phương trong năm 2020, góp phần vào việc thực hiện thành công Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của cả nước.
Thay mặt Thường trực HĐND hai khu vực, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Long An - Phạm Văn Rạnh trân trọng tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội để triển khai, cụ thể hóa vào hoạt động trong thời gian tới. Đồng thờ, Với trách nhiệm là đơn vị đăng cai, sẽ phối hợp Ban công tác đại biểu tổng hợp đầy đủ kết quả của hội nghị và các đề xuất, kiến nghị chuyển đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan Trung ương có thẩm quyền.Thay mặt Thường trực HĐND hai khu vực, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Long An - Phạm Văn Rạnh trân trọng tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội để triển khai, cụ thể hóa vào hoạt động trong thời gian tới. Đồng thờ, Với trách nhiệm là đơn vị đăng cai, sẽ phối hợp Ban công tác đại biểu tổng hợp đầy đủ kết quả của hội nghị và các đề xuất, kiến nghị chuyển đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan Trung ương có thẩm quyền.
Trước khi kết thúc Hội nghị đã diễn ra lễ trao cờ luân phiên, theo đó Hội nghị thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực miền Đông Nam Bộ lần thứ 7 được HĐND tỉnh Bình Dương đăng cai tổ chức./.
Xuân Huyên