Theo báo cáo của Sở Tài chính, các cơ
quan, tổ chức, đơn vị đang sử dụng 3.892
cơ sở nhà, đất với tổng diện tích đất khoảng 1.035.123.451,71m2 và
386 xe ô tô. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được
giao quản lý, sử dụng tài sản công đều sử dụng đúng mục đích, đúng công năng;
thực hiện nghiêm túc việc quản lý, sử dụng tài sản công theo các quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, việc mua sắm tài sản thực hiện theo
thẩm quyền, đảm bảo tiêu chuẩn, định mức và đảm bảo trình tự, thủ tục, hồ sơ
theo quy định. Tuy nhiên, công tác quản lý, sử dụng tài sản công còn một số khó
khăn, vướng mắc gây lãng phí trong việc quản lý, sử dụng tài sản công như: chưa
quan tâm việc khai thác, sử dụng hiệu quả các tài sản công thuộc trường
hợp là tài sản công phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ; tài sản công là cơ sở
nhà, đất bị thu hồi qua sắp xếp, xử lý nhà, đất theo quy định trên cơ sở chủ
trương, chính sách về sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị không kịp thời
được khai thác, sử dụng dẫn đến suy giảm về chất lượng công trình, gây lãng phí; một số dự án, công trình sử dụng nguồn vốn sự
nghiệp tồn đọng, dừng thi công.
Về nguyên nhân,
do cơ chế, chính sách về quản lý, khai thác
nhằm sử dụng hiệu quả tài sản công chưa được kịp thời sửa đổi, bổ sung theo yêu
cầu thực tế phát triển kinh tế - xã hội. Việc khai thác, sử dụng tài sản
công là cơ sở nhà, đất bị thu hồi qua sắp xếp, xử lý nhà, đất theo quy định
không được triển khai thực hiện do vướng mắc về cơ chế, chính sách pháp luật
trong việc giao tài sản là nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất cho tổ chức,
đơn vị có chức năng quản lý, khai thác nhà; đất thuộc địa phương. Quy định pháp luật còn có nội dung bất cập, cách
hiểu khác nhau dẫn đến việc áp dụng quy định pháp luật chưa thống nhất; chưa nhất
quán giữa công tác quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị trực tiếp
quản lý, sử dụng và cơ quan thanh tra, kiểm tra. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị
chưa thật sự chủ động trong việc đề xuất, xây dựng đề án sử dụng tài sản
công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết vì trình tự, thủ tục
cần thực hiện nhiều bước, nhiều quy trình phức tạp theo đúng quy định pháp luật
về quản lý, sử dụng tài sản công.
Tài sản công là nguồn lực quan trọng đối với nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước cũng như
mỗi địa phương.
Do đó, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức thực
hiện tốt các giải pháp đã đề ra và một số nhiệm vụ sau: Nghiên cứu, rà soát những khó khăn, vướng mắc trong cơ chế, chính sách về
quản lý, khai thác, sử dụng tài sản công để kịp thời kiến nghị các cơ quan có
thẩm quyền sửa đổi, bổ sung phù hợp. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ động rà soát, trình cấp
có thẩm quyền quyết định việc khai thác tài sản công theo đúng quy định; qua
đó, tháo gỡ toàn bộ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình quyết định việc
khai thác tài sản công nhằm đảm bảo việc quản lý, sử dụng tài sản công là nhà,
đất làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp hiệu quả, tiết kiệm, tránh
thất thoát, lãng phí; đảm bảo nguồn thu ngân
sách nhà nước trong quá trình khai thác tài sản công theo quy định. Thực
hiện thu hồi đối với tài sản công là nhà, đất đã được phê duyệt phương án sắp xếp
lại; tài sản công là nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, sắp
xếp bộ máy, tổ chức của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị trong thời
gian tới trên địa bàn tỉnh để giao
Trung tâm phát triển Quỹ đất tỉnh (sau khi tổ chức lại với mô hình trực thuộc
UBND tỉnh) các cơ sở nhà, đất dôi dư theo quy định pháp luật đất đai và quy định
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Lập kế hoạch khai thác nhà, đất thu
hồi qua sắp xếp lại phục vụ cho thuê ngắn hạn nhằm đảm bảo khai thác, sử dụng
các cơ sở nhà, đất một cách hiệu quả, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước
trong quá trình quản lý, khai thác tạm thời theo quy định. Thường xuyên rà
soát, thống kê các dự án, công trình tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến
độ, các trụ
sở làm việc, tài sản công không sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả để kịp thời có biện pháp xử lý. Xử lý nghiêm trách
nhiệm của các tổ chức, cá nhân để các dự án, công trình chậm tiến độ kéo dài,
gây lãng phí nguồn lực trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công. Thường
xuyên kiểm tra công tác quản lý và sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh, xử
lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật.
Thu Hương