 |
| Hội nghị TXCT chuyên đề Y tế |
Nếu như tiếp xúc cử tri tại địa bàn ứng cử chủ yếu là thông tin một chiều từ phía cử tri bởi lẽ trong cùng một thời điểm, nhiều đại biểu tiến hành tiếp xúc cử tri thì việc bố trí tham gia của các ngành có liên quan gặp khó khăn thậm chí là không thể tham dự mà chủ yếu chỉ có đại biểu HĐND tiếp xúc với cử tri do đó việc trả lời các ý kiến ngay tại buổi tiếp xúc bị hạn chế nhưng với cử tri thì với tiếp xúc chuyên đề đã khắc phục được tình trạng này. Tiếp xúc cử tri theo chuyên đề cũng giúp cho Thường trực HĐND tỉnh thu nhận được những ý kiến mang tính chất chuyên sâu về những vấn đề bức xúc hiện nay của cử tri và nhân dân, chính vì vậy, những ý kiến phản ánh của cử tri nhận được không những đa dạng, phong phú mà còn tập trung có chiều sâu vào những vấn đề mà toàn xã hội đang đặc biệt quan tâm vào những thời gian, thời điểm khác nhau.
Chính vì vậy, khi được mời tham dự tiếp xúc, rất nhiều cử tri thể hiện sự đồng tình vì được tạo cơ hội để nói lên tiếng nói mang tính chất đại diện của ngành, lĩnh vực mình, được tạo cơ hội để nắm bắt những vấn đề còn vướng mắc và chia sẻ với các cơ quan quản lý nhà nước về những khó khăn trong việc đáp ứng các mong muốn của cử tri, xác định rõ hơn nữa vai trò chủ động của mình trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ pháp luật cho phép.
Để hội nghị tiếp xúc cử tri theo chuyên đề đạt kết quả cao thì việc chọn nội dung tiếp xúc là vấn đề có thể nói là quan trọng hàng đầu. Nội dung tiếp xúc chuyên đề có thể căn cứ vào thời điểm (ví dụ như tiếp xúc cử tri chuyên đề về Giáo dục thường phải tổ chức trước khi bước vào năm học mới); cũng có thể tiếp xúc khi nguồn thông tin ý kiến cử tri cho thấy có một vấn đề mà dư luận đang quan tâm, bức xúc (việc chăm sóc sức khỏe của nhân dân); hoặc tiếp xúc cử tri nhằm nắm tình hình triển khai thực hiện một số chủ trương lớn của Đảng và nhà nước (tiếp xúc cử tri khu vực kinh tế tập thể, tiếp xúc chuyên đề nông nghiệp và nông thôn) hoặc tiếp xúc chuyên đề để nắm thông tin phục vụ cho việc ban hành các Nghị quyết chuyên đề của HĐND tỉnh (tiếp xúc cử tri ngành Y tế để phục vụ cho việc ban hành Nghị quyết về chính sách thu hút đối với cán bộ ngành Y tế).
Xác định thành phần cử tri tham dự là một công đoạn chuẩn bị không thể thiếu của Hội nghị, thành phần bao gồm thành phần cử tri và thành phần là đại diện các sở, ngành để trao đổi trực tiếp về những vấn đề cử tri nêu. Khi xây dựng chương trình Hội nghị, phải dự liệu được khả năng tại Hội nghị tiếp xúc chuyên đề, cử tri sẽ quan tâm phản ánh những vấn đề gì; những nội dung nào là vấn đề bức xúc và liên quan đến trách nhiệm của những cơ quan nào, những vấn đề nào đã được trả lời nhưng khả năng cử tri sẽ tiếp tục phản ánh để từ đó xác định thành phần tham dự đảm bảo chất lượng của Hội nghị.
Về thành phần cử tri tham dự tiếp xúc chuyên đề phải là những cử tri đại diện (đây là một điểm khác biệt cơ bản với tiếp xúc tại địa bàn ứng cử) bởi lẽ quy mô của Hội nghị này không thế đáp ứng với yêu cầu tiếp xúc của tất cả cử tri chính vì vậy việc chọn lựa và mời cử tri tham dự phải có sự cân nhắc. Về việc này, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai thường chỉ đạo cho Văn phòng phối hợp với cơ quan có liên quan chính đến nội dung tiếp xúc để xác định thành phần và mời cử tri tham dự. Bên cạnh đó phải đảm bảo về sự tham gia của các ngành có liên quan đến nội dung hay chủ đề tiếp xúc. Sự tham gia này cũng phải đảm bảo về “chất” bởi lẽ trên thực tế rất dễ xảy ra khả năng: các ngành cử người tham dự Hội nghị (tức là đảm bảo về mặt số lượng) nhưng lại cử người không nắm rõ vấn đề do đó khi cử tri phản ánh thì đại diện ngành không thể trả lời ngay với cử tri tại Hội nghị mà ghi nhận, báo cáo, điều này làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng buổi tiếp xúc và là việc phải tránh.
Nếu như việc trả lời ý kiến cử tri thông qua hình thức trả lời bằng văn bản chỉ là những thông tin mang tính chất một chiều thì với tiếp xúc chuyên đề, cử tri có cơ hội gặp gỡ với lãnh đạo các ngành, cơ quan và đại diện UBND tỉnh, nghe trả lời và phản hồi thông tin về việc nội dung trả lời đã đầy đủ, thỏa đáng và đáp ứng với mong muốn của cử tri hay không. Tuy việc đáp ứng một số yêu cầu của cử tri nêu ra tại các buổi tiếp xúc chuyên đề là việc không thể thực hiện do khó khăn về cơ chế chính sách, nguồn vốn thực hiện nhưng với việc tạo cơ hội cùng trao đổi và thảo luận đã giải tỏa những khúc mắc trong triển khai thực hiện các quy định chung từ đó giúp cho cử tri trong việc xác định các quyền và nghĩa vụ pháp luật cho phép.
Thường trực HĐND tỉnh với vai trò là Chủ tọa Hội nghị phải giữ vai trò chủ động điều phối tại Hội nghị tiếp xúc, thực hiện vai trò như một “Trọng tài” về các nội dung trả lời đồng thời hướng cử tri phản ánh vấn đề trên tinh thần xây dựng để người phản ánh và người trả lời hiểu hơn về quyền, nghĩa vụ của mình.
Việc thông tin công khai về Hội nghị tiếp xúc cử tri, kết quả tiếp xúc cử tri trên các phương tiện thông cũng là một cách vừa thu hút những ý kiến mới của cử tri, vừa hạn chế việc phản ánh ý kiến trùng lắp đồng thời giúp cho cử tri biết được rằng vấn đề mà mình phản ánh không bị “rơi vào im lặng”, ý kiến của mình đã đến được với cơ quan, người có thẩm quyền.
Vai trò của Văn phòng giúp việc là một vấn đề không thể thiếu đối với các Hội nghị này; với nhiều lợi thế về nhân sự, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin nên Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai đã cơ bản đáp ứng yêu cầu phục vụ các Hội nghị tiếp xúc cử tri theo chuyên đề.
Tiếp xúc cử tri là sự thể hiện rõ nét nhất mối liên hệ giữa người đại biểu dân cử với cử tri, những người đã bầu ra đại biểu. Đã nhận vinh dự và trọng trách là người đại biểu của nhân dân, người đại biểu phải hiểu được tâm tư nguyện vọng của cử tri đã bầu ra mình và trách nhiệm của bản thân trong việc tuyên truyền giải thích chính sách pháp luật cũng như xử lý những ý kiến, nguyện vọng ấy theo quy định của pháp luật. Để làm được điều đó thì việc tăng cường tiếp xúc với cử tri, tạo nhiều hình thức tiếp xúc phong phú, đa dạng mà cụ thể là tiếp xúc cử tri theo chuyên đề như nêu trên không chỉ là việc “nên” mà còn là “cần thiết”.
Nguyễn Thị Oanh