1. Đối với người hoạt động không
chuyên trách cấp xã
a) Số lượng được bố trí theo Quyết
định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã):
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 1 tối đa 14 người;
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 2 tối đa 12 người;
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 3 tối đa 10 người.
b) Chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp
xã:
Quy định 21 chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, được chia thành 03 nhóm, cụ thể:
- Nhóm 1: 03 chức
danh chọn bố trí 02 người đối với đơn vị hành chính cấp xã loại 1, loại 2, loại
3.
+ Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra;
+ Trưởng ban Tuyên giáo;
+ Trưởng khối vận.
Trường hợp cấp trưởng do cán bộ cấp xã làm thêm nhiệm vụ thì địa phương có
thể bố trí cấp phó để thực hiện nhiệm vụ.
- Nhóm 2: 07 chức danh chọn bố trí 05
người đối với đơn vị hành chính cấp xã loại 1, loại 2 và bố trí 04 người đối
với đơn vị hành chính cấp xã loại 3.
+ Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
+ Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
+ Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ;
+ Phó Chủ tịch Hội Nông dân (đối với xã);
+ Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh;
+ Chủ tịch Hội Người cao tuổi;
+ Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ.
- Nhóm 3: 11 chức danh chọn bố trí 07
người đối với đơn vị hành chính cấp xã loại 1; bố trí 05 người đối với đơn vị
hành chính cấp xã loại 2 và bố trí 04 người đối với đơn vị hành chính cấp xã
loại 3.
+ Chức danh Văn phòng Đảng ủy;
+ Chức danh phụ trách Công tác tiếp dân, Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả;
+ Chức danh phụ trách Kinh tế, Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã;
+ Chức danh phụ trách Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp,
Thương mại, Dịch vụ;
+ Chức danh phụ trách Tôn giáo - Dân tộc;
+ Chức danh phụ trách Xã hội, Gia đình và Trẻ em;
+ Chức danh phụ trách Văn hóa, Thông tin, Thể thao, Đài truyền thanh;
+ Chức danh quản lý Trung tâm văn hóa - thể thao, Trung tâm
học tập cộng đồng;
+ Chức danh phụ trách Công tác quản lý trật tự đô thị;
+ Chức danh Thủ quỹ - Văn thư - Lưu trữ;
+ Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự.
Tùy vào nhiệm vụ công việc, địa phương có thể kết hợp các
chức danh thuộc 03 nhóm nêu trên có nhiệm vụ tương đồng để giảm số người, thuận
lợi trong công tác bố trí, sắp xếp.
c)
Khoán quỹ phụ cấp và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương theo Quyết định phân loại
đơn vị hành chính cấp xã:
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương
cơ sở và hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương bằng 20 lần mức lương cơ sở đối với đơn vị hành chính cấp xã có dân số
trên 50.000 dân trở lên, hỗ trợ bằng 18 lần mức lương cơ sở đối với đơn vị hành chính cấp xã còn lại.
Đến năm 2022, hỗ trợ bằng 24 lần mức lương cơ sở đối
với đơn vị hành chính cấp xã có trên 50.000 dân trở lên; hỗ trợ bằng 22 lần mức
lương cơ sở đối
với đơn vị hành chính cấp xã còn lại do
người hoạt động không chuyên trách cấp xã có thay đổi trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ sau 05 năm thực hiện.
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương
cơ sở và hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương bằng 15,3 lần mức lương cơ sở. Đến năm 2022, được hỗ trợ bằng 19,3 lần mức
lương cơ sở do người hoạt động không chuyên trách cấp xã có thay đổi trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ sau 05 năm thực hiện.
-
Đơn vị hành chính cấp xã loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương
cơ sở và hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương bằng 12,6 lần mức lương cơ sở. Đến năm 2022, được hỗ trợ bằng 16,6 lần mức
lương cơ sở do người hoạt động không chuyên trách cấp xã có thay đổi trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ sau 05 năm thực hiện.
Việc khoán quỹ phụ cấp được sử dụng để chi mức phụ cấp hàng tháng đối với
người hoạt động không chuyên trách cấp xã (riêng kinh phí hoạt động được thực
hiện theo quy định tại Nghị quyết số 33/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016
của Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành Quy định về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân
sách tỉnh Đồng Nai năm 2017, giai đoạn 2017 – 2020).

Bà Lưu Thị Hà - Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày Nghị quyết tại Kỳ họp
d) Mức phụ cấp:
Người hoạt động không chuyên trách cấp
xã được hưởng mức phụ cấp hệ số bằng 1,7 lần mức lương cơ sở/người/tháng. Ngoài
mức phụ cấp quy định nêu trên, đối với trường hợp có trình độ đại học được hỗ
trợ thêm hệ số bằng 0,64 lần mức lương cơ sở; trình độ cao đẳng được hỗ trợ
thêm hệ số bằng 0,4 lần mức lương cơ sở; trình độ trung cấp được hỗ trợ thêm hệ
số bằng 0,16 lần mức lương cơ sở.
Trường hợp đang hưởng chế độ hỗ trợ
thêm theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thì sau 05 năm được xem xét điều chỉnh
mức hỗ trợ thêm hệ số bằng 0,97 lần mức lương cơ sở đối với trường hợp có trình
độ đại học, hệ số bằng 0,71 lần mức lương cơ sở đối với trường hợp có trình độ
cao đẳng và hệ số bằng 0,36 lần mức lương cơ sở đối với trường hợp có trình độ
trung cấp (chỉ hỗ trợ thêm một lần duy nhất).
đ) Quy định chế độ kiêm nhiệm chức
danh:
Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm
chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã mà giảm được 01 người trong
số lượng theo quy định thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 50% mức lương bậc
1 của ngạch đang hưởng; phụ cấp kiêm nhiệm không phải trích đóng Bảo hiểm xã
hội, Bảo hiểm y tế.
Người hoạt động không chuyên trách cấp
xã kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã mà giảm được
01 người trong số lượng theo quy định thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng
50% mức phụ cấp đang hưởng, không phải trích đóng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y
tế.
Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh
cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm.
e) Người hoạt động không chuyên trách
cấp xã thuộc đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm y tế theo
quy định hiện hành.
g)
Chế độ, chính sách đối với chức danh Phó Chỉ huy
trưởng Ban chỉ huy Quân sự cấp xã được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số
46/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định số lượng Chỉ huy phó
Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, tổ chức lực lượng dân quân thường trực cấp
xã, cấp huyện và chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 – 2020 cho đến khi Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ, chính sách mới.
h) Việc giải quyết chế độ, chính sách
dôi dư đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã được thực hiện theo
quy định tại Nghị quyết số 120/2018/NQ-HĐND ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Hội
đồng nhân dân tỉnh.
2. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở ấp (khu phố)
a) Số
lượng người hoạt động không chuyên trách ở ấp (khu phố): 03 người.
b) Chức danh người hoạt động
không chuyên trách ở ấp (khu phố):
- Bí thư Chi bộ ấp (khu phố);
- Trưởng ấp (khu phố);
- Trưởng Ban công tác mặt trận ấp (khu phố).
c)
Khoán quỹ phụ cấp và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương:
-
Ấp có từ 350 hộ gia đình trở lên, ấp
thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự được cấp có thẩm quyền phê
duyệt được khoán quỹ phụ cấp bằng 5,0 lần mức lương cơ sở và hỗ trợ thêm từ
ngân sách địa phương bằng 1,2 lần mức lương cơ sở.
- Các ấp (khu phố) còn lại được
khoán quỹ phụ cấp bằng 3,0 lần mức lương cơ sở và hỗ trợ thêm từ ngân sách địa
phương bằng 3,0 lần mức lương cơ sở.
d) Mức phụ cấp:
- Bí thư, Trưởng ấp (khu phố): Hệ số bằng 1,58 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
- Trưởng Ban công tác mặt trận ấp (khu phố): Hệ số bằng 1,46 lần mức
lương cơ
sở/người/tháng.
Người tham gia công việc ở ấp (khu phố) ngoài
03 chức danh nêu trên không hưởng phụ cấp hàng tháng mà được hưởng bồi dưỡng
theo ngày khi trực tiếp tham gia vào công việc ở ấp (khu phố) từ đoàn phí, hội
phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có) nhưng không vượt
quá hệ số bằng 1,0 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
đ) Quy định chế độ kiêm nhiệm chức
danh:
Người hoạt động không chuyên trách ở
ấp (khu phố) kiêm nhiệm chức danh, mà giảm được 01 người trong số lượng theo
quy định thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 50% mức phụ cấp chức danh kiêm
nhiệm.
Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh có
trách nhiệm hướng dẫn tổ chức triển khai thực
hiện nghị quyết này
và báo cáo kết quả thực hiện tại
các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh. Nghị quyết này thay
thế Nghị quyết số 77/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 07 năm 2017 của Hội
đồng nhân dân tỉnh quy định số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với
những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp (khu phố) trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai. Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khóa IX Kỳ họp thứ 16
thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2020
và có hiệu lực từ ngày 15 tháng 8 năm 2020./.
Lê Anh Khoa