Trước đó, Đoàn đã tổ chức khảo sát 03 cụm công nghiệp tại huyện Định Quán và Vĩnh Cửu. Tham dự đoàn có ông Phạm Ngọc Tuấn - Phó chủ tịch HĐND tỉnh.
Tại buổi làm việc, Thường trực HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá kết quả thực hiện đầu tư các cụm công nghiệp và thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp theo Nghị quyết số 189/2015/NQ-HĐND trên địa bàn trong thời gian qua đã đạt được một số kết quả khả quan, nhất là trong công tác tuyên truyền. Sở Công thương và Cục Thuế tỉnh đã thực hiện tốt công tác tham mưu và triển khai kịp thời các quy định về chính sách hỗ trợ của Trung ương và tỉnh đến UBND các huyện, thị xã Long Khánh và TP. Biên Hòa để triển khai việc thu hút đầu tư phát triển các cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh và chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển cụm công nghiệp.
Đoàn khảo sát tại Nhà máy sợi thuộc Cụm công nghiệp Phú Cường, Định Quán
Về kết quả thực hiện đầu tư các CCN, theo báo cáo của Sở Công thương, đến nay trên địa bàn tỉnh có 27 cụm công nghiệp thuộc danh mục các cụm được quy hoạch trên địa bàn tỉnh. Trong đó, 15 cụm đã có chủ đầu tư hạ tầng (10 cụm do doanh nghiệp làm chủ đầu tư, 5 cụm do UBND các huyện làm chủ đầu tư); 12 cụm chưa có chủ đầu tư hạ tầng. Qua giám sát cho thấy, trong số 15 CCN có chủ đầu tư hạ tầng thì 5 cụm do UBND các huyện làm chủ đầu tư đã cơ bản hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng tương đối hoàn chỉnh và đã có DN đăng ký đầu tư; 10 cụm do DN đầu tư đang trong quá trình tiến hành thủ tục đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, có 3 CCN đã xây dựng xong nhà xưởng và có DN hoạt động (CCN VLXD Tân An, CCN Hưng Lộc, CCN Phú Cường); 12 cụm chưa có chủ đầu tư hạ tầng đang triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư và tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng, riêng cụm công nghiệp Dốc 47 có doanh nghiệp hoạt động là do các DN đã hoạt động trước khi cụm được quy hoạch.
Nhìn chung, kết quả đầu tư các CCN trên địa bàn tỉnh đến nay chưa đạt theo kế hoạch đề ra, đánh giá nguyên nhân, theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Ngọc Tuấn cho rằng triển khai thực hiện đầu tư các CCN còn nhiều bất cập trong thực hiện cải cách hành chính, dẫn đến quá trình doanh nghiệp lập thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng còn mất nhiều thời gian, doanh nghiệp mất cơ hội ký kết với các doanh nghiệp đầu tư vào CCN. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền địa phương và các sở, ngành liên quan còn một số hạn chế trong việc kêu gọi đầu tư; rà soát đánh giá thực hiện quy hoạch; đôn đốc doanh nghiệp thực hiện các nghĩa vụ về thuế...
Đánh giá hiệu quả triển khai các cụm công nghiệp Trưởng đoàn giám sát nhận định, mặc dù mới chỉ 15 cụm có đơn vị đầu tư hạ tầng và một số CCN có doanh nghiệp tham gia đầu tư nhưng đã góp phần khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống của tỉnh. Những chính sách khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa đã tạo điều kiện thuận lợi để các cơ sở, doanh nghiệp tham gia đầu tư, ổn định sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm. Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp đi vào hoạt động đã tạo công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp cho lao động nông thôn; góp phần tăng thu nhập cho người lao động, ổn định cuộc sống người dân và ổn định phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Ông Nguyễn Sơn Hùng-Trưởng đoàn kết luận nội dung giám sát
Để triển khai thực hiện tốt chính sách hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp theo Nghị quyết số 189/2015/NQ-HĐND trong thời gian tới, ông Nguyễn Sơn Hùng – Trưởng đoàn giám sát đề nghị Giám đốc Sở Công thương cần tham mưu UBND tỉnh một số nhiệm vụ trọng tâm như: Chỉ đạo các địa phương, sở, ngành chức năng cần tăng cường công tác phối hợp và chủ động thực hiện tốt công tác tuyên truyền, kịp thời triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ của tỉnh đến doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm thực hiện đồng bộ giữa các ngành và địa phương trong công tác phối hợp; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp lập thủ tục đầu tư vào CCN; rà soát, đánh giá hiệu quả đầu tư các CCN trên địa bàn tỉnh, trong đó lưu ý các CCN có chủ trương mở rộng quy hoạch nhằm bảo đảm với kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất, điều kiện phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đồng thời, báo cáo kết quả thực hiện về Thường trực HĐND tỉnh để thực hiện chức năng giám sát theo quy định.
Xuân Huyên