Hội nghị đã xác định kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh là kỳ họp thường lệ cuối năm theo luật định, tại kỳ họp, HĐND tỉnh xem xét, đánh giá tình hình kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2010; chủ trương, biện pháp, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 và các giai đoạn tiếp theo; phê chuẩn quyết toán địa phương và xem xét quyết định một số đề án chuyên đề do yêu cầu của thực tiễn đặt ra.
Đồng
chí Trần Đình Thành, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Hội nghị Về các nội dung thường kỳ, kỳ họp sẽ xem xét thông qua 08 nghị quyết cụ thể: Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp phát triển KTXH, QPAN năm 2011 (bao gồm bảng giá đất 2011); Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư và xây dựng năm 2011; Nghị quyết về bổ sung dự toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Đồng Nai 6 tháng cuối năm 2010; Nghị quyết về dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách tỉnh, bổ sung ngân sách cấp dưới tỉnh Đồng Nai năm 2011; Nghị quyết về định mức chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Đồng Nai năm 2011, giai đoạn 2011-2015; Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2009; Nghị quyết về chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2011; Nghị quyết về chương trình hoạt động và chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2011.
Các Nghị quyết chuyên đề gồm 11 Nghị quyết cụ thể: Nghị quyết về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết về quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai giai đoạn đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2015; Nghị quyết về quy hoạch, thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011- 2015; Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ rau an toàn đến năm 2015; Nghị quyết về Mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015; Nghị quyết về đặt mới tên đường một số địa bàn: Thị trấn Định Quán huyện Định Quán; thị trấn Vĩnh An huyện Vĩnh Cửu và huyện Nhơn Trạch; Nghị quyết về quy định tạm thời về các khoản hỗ trợ đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã từ nguồn ngân sách tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết về quy định chế độ công tác phí, chế độ chi các cuộc hội nghị đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết ban hành quy định tạm thời về chế độ hỗ trợ cho các bộ, công chức làm công tác giải quyết khiếu nại tố cáo tại địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết về việc thành lập phòng Dân tộc cấp huyện; Nghị quyết về chương trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Nai 5 năm 2011-2015.
Trong số các Nghị quyết nêu trên, một số Nghị quyết chuyên đề có nội dung đặc biệt quan trọng do quyết định những vấn đề chung về kinh tế xã hội hoặc những vấn đề thuộc lĩnh vực cụ thể cho giai đoạn tiếp theo nhằm cụ thể hóa chủ trương của Nghị quyết đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ IX trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Ngoài ra, HĐND tỉnh cũng xem xét những vấn đề đặc thù của tỉnh như: chế độ hỗ trợ cho các bộ, công chức làm công tác giải quyết khiếu nại tố cáo; hỗ trợ đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã từ nguồn ngân sách tỉnh.
Tại kỳ họp lần này sẽ xem xét các báo cáo theo định kỳ gồm: Báo cáo của Tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, báo cáo kết quả MTTQ tham gia xây dựng chính quyền và những ý kiến, kiến nghị. Ngoài ra kỳ họp cũng xem xét 03 báo cáo chuyên đề của UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng gồm: kết quả thực hiện công tác phòng chống tham nhũng năm 2010; kết quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh năm 2010 và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Kỳ họp dự kiến tổ chức trong 04 ngày làm việc, từ 28/11/2010 đến hết 01/12/2010; ngày khai mạc kỳ họp sẽ là ngày 28/11 (ngày chủ nhật); địa điểm tổ chức tại Trụ sở khối nhà nước tỉnh. Với việc HĐND tỉnh tổ chức kỳ họp sớm sẽ tạo thuận lợi cho cấp huyện, cấp xã trong việc tổ chức kỳ họp thường lệ và phân bổ ngân sách hàng năm theo đúng quy định của Luật Ngân sách.
Theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND có trách nhiệm thẩm tra các tờ trình, đề án và dự thảo Nghị quyết trình ra kỳ họp. Số lượng các báo cáo thẩm tra lần này có thể nói là tương đối lớn (tổng cộng có 20 báo cáo thẩm tra), nội dung thẩm tra phức tạp do đó lượng công việc nhiều cần có sự nỗ lực chủ động phối hợp và tích cực nhất để hoàn thành được nhiệm vụ.
Hội nghị liên tịch cũng đã thống nhất, UBMTTQVN tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh, UBMTTQVN các cấp trong việc tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 21; thời gian tổ chức từ ngày 01/11/2010 đến ngày 05/11/2010; tổng hợp ý kiến cử tri chuyển về Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 10/11/2010.
Trong các nội dung chuyên đề trình ra kỳ họp thứ 21, Thường trực HĐND tỉnh cũng lưu ý riêng nội dung về quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai giai đoạn đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2015 hiện nay còn vướng mắc do chưa có ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường về vấn đề này. Tuy nhiên, năm 2010 là năm kết thúc việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005-2010 do đó Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sở Tài nguyên và Môi trường xin ý kiến của Bộ TN&MT để có hướng lý vấn đề này phù hợp với tình hình của địa phương trước khi trình ra HĐND xem xét, quyết định.
Thường trực HĐND tỉnh lưu ý thời gian gửi báo cáo, tờ trình, hồ sơ thẩm định Nghị quyết và Dự thảo Nghị quyết về Thường trực HĐND tỉnh phải tuân thủ thời gian theo quy định của Luật ban hành VBQPPL của HĐND&UBND, theo đó hồ sơ dự thảo các Nghị quyết phải gửi đến các Ban HĐND để thẩm tra vào ngày 15/11/2010; các Ban HĐND hoàn chỉnh báo cáo thẩm tra thuộc trách nhiệm được phân công trình Thường trực HĐND vào ngày 22/11/2010.
Với công tác chuẩn bị có sự chủ động từ sớm, sự nhất trí cao giữa Thường trực HĐND,UBND,UBMTTQV tỉnh và các ngành sẽ là những điều kiện cần thiết và đảm bảo cho thành công của kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh sắp tới.
Nguyễn Thị Oanh