Quy định chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các cơ sở thực hiện dự án xã hội hóa. Theo đó tùy khu vực, tùy hình thức giao đất, việc giảm tiền sử dụng đất sẽ áp dụng ở các mức: 40%, 50%, 60%, 70% tiền sử dụng đất. Tương tự, nếu lựa chọn hình thức thuê đất sẽ được miễn tiền thuê đất trong các khoảng thời gian từ 11 đến 22 năm. Đây có thể nói là một chính sách kịp thời, cần thiết để phát triển xã hội hóa giáo dục và đã đi vào cuộc sống. Tuy nhiên, đến nay việc xã hội hóa giáo dục đã có vấn đề phát sinh.
Trước năm học mới 2017-2018, tại kỳ họp HĐND tỉnh đại biểu thảo luận và băn khoăn về việc trong thời gian qua, tỉnh đã có nhiều chính sách ưu đãi, kêu gọi xã hội hóa giáo dục. Tuy nhiên, việc thực hiện chủ trương trên tại một số địa phương còn gặp nhiều khó khăn do khối trường dân lập học sinh phải đóng học phí trong khi khối trường công lập không có khoản thu này. Do đó áp lực đối với các trường tiểu học công lập là khá lớn đồng thời việc tuyển sinh của một số trường dân lập gặp khó khăn. Bên cạnh đó lại có thông tin cho rằng ngành giáo dục chỉ phân bổ chỉ tiêu tuyển sinh cho khối công lập mà không phân chỉ tiêu cho trường ngoài công lập dẫn đến trường dân lập gặp khó khăn trong tuyển sinh.
Các em học sinh tại buổi lễ tuyên dương “Học giỏi, sống tốt” năm học 2016-2017
Vấn đề trên đã được Giám đốc sở Giáo dục và Đào tạo Huỳnh Lệ Giang trao đổi ngay tại kỳ họp. Trước hết phải khẳng định thông tin không phân chỉ tiêu cho trường ngoài công lập là không chính xác. Đều này chứng minh bằng các số liệu thống kê đối với trường ngoài công lập trên địa bàn tỉnh: Biên Hòa có 46% học sinh học ngoài công lập trong tổng số học sinh đang học trên địa bàn; huyện Trảng Bom là 58%, Long Khánh là 59%. Các địa phương chưa có trường ngoài công lập gồm: huyện Nhơn Trạch, huyện Cẩm Mỹ, huyện Thống Nhất, riêng huyện Long Thành trước đây có trường ngoài công lập cấp 1, 2, năm 2017-2018 huyện đã có chủ trương chuyển đổi thành trường cấp 1,2,3; thị xã Long Khánh không có trường đa cấp mà chỉ có trường THPT ngoài công lập trên địa bàn thị xã.
Ngành giáo dục khi phân chỉ tiêu với các trường ngoài công lập căn cứ các yếu tố: cơ sở vật chất; đội ngũ; số lượng học sinh vào lớp 1 và lớp 6 trên địa bàn đồng thời phải tính đến chỉ tiêu phân luồng đối với lớp 9. Như vậy, chỉ sau khi thành lập trường thì mới có đủ căn cứ để phân bổ chỉ tiêu cho các đơn vị, nêu nếu nói phân chỉ tiêu hết cho các trường công lập mà không phân chỉ tiêu cho các trường ngoài công lập là không đúng, hơn nữa các huyện phải kêu gọi đầu tư thành lập trường như vậy thì ngành giáo dục mới có cơ sở để giao chỉ tiêu. Trong định hướng sắp tới Sở GD&ĐT có đề nghị: Đối với các địa phương nên có quy hoạch mạng lưới phát triển trường ngoài công lập phù hợp và có sự hài hòa giữa trường công lập và trường ngoài công lập. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đối với các đơn vị ngoài công lập như về đất đai từ đó các huyện mói có khả năng kêu gọi, xúc tiến đầu tư các trường ngoài công lập.
Đối với thực trạng trường tư thục ở Biên Hòa thiếu học sinh trong khi trường công lập không đáp ứng được nhu cầu, vẫn có tình trạng học ca 3, ca 4, vấn đề này, được phân tích có một phần là do thương hiệu của trường, có trường tuyển đạt chỉ tiêu, có trường không đạt. Riêng trên địa bàn thành phố Biên Hòa có phân luồng giao chỉ tiêu từ lớp 1 đến lớp 6 đối với các đơn vị, tuy nhiên có những đơn vị năm học này chỉ tuyển sinh được 02 lớp, năm học trước là 01 lớp, như vậy việc trường ngoài công lập phải đóng học phí, nhưng trường công lập lại không đóng học phí đối với cấp tiểu học cũng là nguyên nhân. Một thực tế đã xảy ra tại thành phố Biên Hòa là địa phương phải đi thuê lại một số phòng học của trường Đinh Tiên Hoàng (trường dân lập) để dạy và học. Để góp phần khắc phục thì công tác tuyên truyền trong nhân dân và bản thân các trường ngoài công lập phải có sự phát triển, tuyên truyền để có định hướng giúp phụ huynh biết việc học ở các trường ngoài công lập thì điều kiện cơ sở vật chất đảm bảo, việc chăm sóc, dạy dỗ các em về kỹ năng sống thì sẽ tốt hơn.
Từ thực trạng và những phân tích trên, Chủ tọa kỳ họp đã đề nghị ngành Giáo dục trong thời gian tới cần phối hợp với các địa phương nhất là những địa phương có điều kiện phát triển nhanh, dân số đông như Biên Hòa, Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch xây dựng các trường; đối với các trường tư thục phải chú trọng chất lượng đào tạo tốt để thu hút học sinh vào khối học này.
Nguyễn Thị Oanh