Sáu tháng đầu năm 2017, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh nhìn chung có chuyển biến tích cực nhưng cũng tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức. Trước tình hình đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2017; Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư công năm 2017.
Thi công dự án nạo vét suối săn Máu, thành phố Biên Hòa (Ảnh: BĐN)
Thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh đã giao kế hoạch đầu tư công năm 2017 cho các ngành, UBND cấp huyện ngay từ đầu năm. Trong quá trình triển khai thực hiện, UBND tỉnh thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ đầu tư; tổ chức giám sát, đánh giá dự án đầu tư, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện giải ngân đúng tiến độ, phù hợp với kế hoạch giao và không để xảy ra nợ đọng; kịp thời hướng dẫn chủ đầu tư tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cũng như vấn đề xử lý nợ đọng trong xây dựng cơ bản,… Theo đó, các chủ đầu tư đã tập trung thực hiện, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án theo đúng kế hoạch, giải ngân đúng tiến độ. Kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, như sau:
Tổng nguồn vốn giao đầu năm 2017 là 5.786,250 tỷ đồng; sau điều chỉnh là 5.514,195 tỷ đồng (chưa tính thu tiền sử dụng đất 320 triệu đồng), ước giải ngân 6 tháng đầu năm là 2.716,457 tỷ đồng, đạt 49,26%. Trong đó: Vốn đầu tư do UBND tỉnh trực tiếp giao đầu năm là 3.757,25 tỷ đồng; sau điều chỉnh là 3.207,195 tỷ đồng (chưa tính thu tiền sử dụng đất 320 triệu đồng), ước giải ngân 6 tháng đầu năm là 1.509,657 tỷ đồng, đạt 47,07% kế hoạch. Vốn đầu tư do UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa trực tiếp giao đầu năm 2.029 tỷ đồng; sau điều chỉnh là 2.307 tỷ đồng, ước giải ngân 6 tháng đầu năm là 1.206,8 tỷ đồng, đạt 52,31% kế hoạch.
Về tình hình thực hiện các công trình trọng điểm năm 2017, theo nghị quyết HĐND tỉnh năm 2017 trên địa bàn tỉnh có 08 công trình trọng điểm, gồm 06 công trình chuyển tiếp và 02 công trình khởi công mới. Kết quả, trong 6 tháng đầu năm dự án tuyến đường chống ùn tắc giao thông trên Quốc lộ 1, khu vực phường Tân Hòa, thành phố Biên Hòa đảm bảo tiến độ thi công và kế hoạch giải ngân nguồn vốn đạt 82%, dự kiến dự án sẽ hoàn thành trong quý II năm 2017; 05 dự án giải ngân đạt dưới 35% là dự án nạo vét suối săn Máu, dự án hạ tầng Trung tâm ứng dụng công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai, dự án đầu tư mở rộng Trường Cao đẳng Y tế, dự án xây dựng tuyến thoát nước cho khu vực ngã 5 Biên Hùng, thành phố Biên Hòa và dự án nút giao thông Ngã tư Tân phong, thành phố Biên Hòa; 02 dự án chưa thực hiện giải ngân nguồn vốn là dự án Hồ Gia Măng huyện Xuân Lộc đang lập hồ sơ thanh toán khối lượng để giải ngân nguồn vốn và dự án đầu tư thí điểm trường học tiên tiến hiện đại tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 đang trong quá trình phê duyệt dự án. Nguyên nhân các dự án trọng điểm tỷ lệ giải ngân đạt thấp là do một số chủ đầu tư thực hiện việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình còn chậm nên ảnh hưởng tiến độ thực hiện dự án; một số chủ đầu tư chưa quyết liệt trong yêu cầu các nhà thầu thi công bảo đảm đúng tiến độ, chưa đôn đốc lập khối lượng thi công để đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư; một số dự án khởi công mới chậm thực hiện tạm ứng, giải ngân vốn đầu tư. Ngoài ra, cũng có một số dự án được bố trí kế hoạch để hoàn trả các khoản các khoản tạm trong các năm trước nhưng các chủ đầu tư chậm thực hiện thủ tục hoàn tạm ứng.
Bên cạnh những kết quả đạt được như trên, để thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công năm 2017, trong 6 tháng cuối năm UBND tỉnh cần quan tâm tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị, địa phương, các chủ đầu tư tập trung huy động nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng; thường xuyên kiểm tra, giám sát để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư thực hiện theo đúng kế hoạch; đôn đốc chủ đầu tư, đơn vị thi công lập hồ sơ thanh toán khối lượng, giải ngân nguồn vốn, hạn chế việc dồn thanh toán vào cuối năm nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan chuyên môn nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thi công, bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đầy đủ năng lực thực hiện dự án theo đúng tiến độ quy định, không để xảy ra khiếu nại, tố cáo dẫn đến chậm trễ tiến độ thực hiện kế hoạch vốn năm 2017.
Xuân Huyên