 |
| Đoàn giám sát làm việc tại Bệnh viện đa khoa Xuân Lộc |
Qua 6 tháng đầu năm 2009, huyện đã khởi công mới công trình xây dựng trường Trung học phổ thông Xuân Thọ (30 phòng) do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 4.200 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009-2010; hiện đã thực hiện xong hạng mục san nền và phần móng công trình, tiến độ đạt yêu cầu. Vốn thanh toán khoảng 3.400 triệu đồng; Công trình xây dựng Trung tâm y tế dự phòng huyện Xuân Lộc do sở Y tế làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 1.000 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009-2010, đã thực hiện xong công tác bồi thường, giải phòng mặt bằng với số vốn 456 triệu đồng và đang trình thẩm định hồ sơ mời thầu xây lắp. Công trình chuyển tiếp (5 công trình) bao gồm: Trường Trung học cơ sở Trưng Vương, tổng dự toán 16.474 triệu đồng, gói thầu xây lắp thực hiện đạt 80% khối lượng; trường Tiểu học Xuân Trường, tổng dự toán 18.464 triệu đồng, gói thầu xây lắp thực hiện đạt 83% khối lượng; rrường Tiểu học Hùng Vương, tổng dự toán 15.881 triệu đồng, gói thầu xây lắp thực hiện đạt 80% khối lượng; trường THCS Phan Bội Châu, tổng dự toán 19.372 triệu đồng, gói thầu xây lắp thực hiện đạt 60% khối lượng; Trung tâm văn hóa thể dục thể thao thuộc Trung tâm cụm xã Suối Cao: tổng dự toán 6.446 triệu đồng, gói thầu xây lắp thực hiện đạt 60% khối lượng.
Các công trình chuẩn bị đầu tư và chuẩn bị thực hiện dự án gồm: Đường song hành Khu công nghiệp Xuân Lộc, tổng mức đầu tư 96.519 triệu đồng, đã thực hiện xong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; nhà thi đấu đa năng huyện Xuân Lộc, tổng mức đầu tư 27.326 triệu đồng, đang thẩm tra bản vẽ thiết kế, dự toán; Hệ thống chiếu sáng ĐT 763, tổng mức đầu tư 3.297 triệu đồng, hiện đã phê duyệt thiết kế; tuyến kênh dẫn nước thải ngoài hàng rào Khu công nghiệp đang lập sơ đồ giới thiệu địa điểm và hồ sơ thu hồi đất tổng thể; trụ sở Ban chỉ huy quân sự huyện Xuân Lộc, đang lập hồ sơ thu hồi đất tổng thể trình UBND tỉnh phê duyệt; mở rộng hệ thống cấp nước thị trấn Gia Ray do Công ty TNHH một thành viên Xây dựng cấp nước Đồng Nai làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 200 triệu đồng, thời gian thực hiện 2008-2013; cải tạo nâng cấp đường tỉnh 765 do Khu quản lý đường bộ, đường thủy Đồng Nai làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 100 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009; xây dựng Trường THPT Xuân Lộc (khu tập TDTT, dạy giáo dục thể chất và hoạt động ngoài giờ không đúng quy cách) do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 100 triệu đồng, thời gian thực hiện 2008-2009; Hệ thống cấp nước tập trung xã Xuân Phú do Trung tâm nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 100 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009; hồ Gia Măng do Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Đồng Nai làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 1.300 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009; Giải phóng mặt bằng và chi phí khác trường THPT Xuân Thọ do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 700 triệu đồng, thời gian thực hiện 2008-2009; Trường phổ thông dân tộc nội trú Xuân Lộc do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư, được bố trí vốn 500 triệu đồng, thời gian thực hiện 2009.
Thực hiện Chương trình 134, năm 2008 Huyện Xuân Lộc đã phân bổ cho các xã 3.260 triệu đồng , trong đó ngân sách trung ương 978 triệu đồng, ngân sách tỉnh 1.630 triệu đồng, ngân sách huyện 652 triệu đồng để xây dựng 163 căn nhà (mỗi căn 20 triệu đồng). Việc xây dựng nhà ở đã hoàn thành và đã thanh toán hết số tiền 3.260 triệu đồng. Hỗ trợ mua bồn nước sinh hoạt cho 281 hộ, đã thanh toán tiền mua bồn nước cho 139 hộ với tổng kinh phí 83,4 triệu đồng…
Thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II năm 2008, huyện đã phân bổ cho 11 ấp 1.650 triệu đồng để xây mới, sữa chữa 13,1 km đường giao thông và 01 cống hộp tại 11 ấp. Chương trình 135 giai đoạn II năm 2009 phân bổ cho 11 ấp đặc biệt khó khăn 1.650 triệu đồng để xây mới, sữa chữa đường giao thông, gồm: xây dựng cống hộp tại tổ 11, ấp Bàu Sinh với tổng mức đầu tư 302 triệu đồng (kết hợp vốn năm 2008), hiện đang thi công đạt 90% khối lượng; sử dụng vốn để duy tu các tuyến đường (dài 5.495m) thuộc 4 ấp đặc biệt khó khăn xã Xuân Bắc với tổng mức đầu tư 544 triệu đồng. Hiện UBND xã Xuân Bắc đang lập kế hoạch đấu thầu; duy tu 529m đường với tổng vốn 150 triệu đồng, hiện đang thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật; duy tu 458 m đường với tổng vốn 134 triệu đồng, hiện đang lựa chọn nhà thầu thi công …
Ngoài ra, trong 2009 thực hiện quy hoạch (chuyển tiếp) 14 công trình mạng lưới điểm dân cư nông thôn của 14 xã. Đến nay đồ án quy hoạch 4 xã đã được phê duyệt gồm Xuân Phú, Lang Minh, Xuân Hiệp, Suối Cát. Đồ án quy hoạch của 10 xã còn lại đang trình Sở Xây dựng thẩm định.
Qua giám sát của tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị Xuân Lộc cho thấy, các dự án đã được triển khai tốt, chất lượng công trình được đánh giá cao trên từng hạng mục. Trong đó có một số công trình đã hoàn tất và đưa vào sử dụng có hiệu quả, như trạm y tế: Xuân Hiệp, Bảo Hòa và thị trấn Gia Ray…
Tuy nhiên, theo đánh giá của đoàn giám sát, tiến độ xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện còn chậm so với kế hoạch, nhất là một số công trình như: đoạn đường song hành KCN Xuân Lộc, hệ thống đèn chiếu sáng trên tỉnh lộ 763 v.v... Nguyên nhân là do hầu hết các gói thầu xây lắp đều thực hiện theo hình thức hợp đồng có điều chỉnh giá, một số gói thầu trước đây thực hiện theo hình thức hợp đồng trọn gói được điều chỉnh giá cho khối lượng thực hiện từ 6/2007 về sau. Vì vậy, việc điều chỉnh giá đã ảnh hưởng đến tiến độ thanh toán, quyết toán vốn đầu tư. Mặt khác, việc thông báo giá hàng tháng của Liên Sở Tài chính – Xây dựng chưa đầy đủ nên gây khó khăn cho việc xác định giá vật liệu để điều chỉnh. Một số công trình, khối lượng hoàn thành khá cao nhưng đơn vị thi công, chủ đầu tư chậm làm thủ tục thanh toán, đã làm ảnh hương đến tiến độ giải ngân chung.
Đối với nguồn vốn thực hiện Chương trình 134, 135 do chưa có sự thống nhất trong việc bố trí vốn giữa Quyết định giao dự toán của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định giao dự toán của Sở Tài chính. Do vậy, đến giữa tháng 3/2009 mới phân bổ bổ sung kinh phí hỗ trợ xây dựng hạ tầng năm 2009 cho 11 ấp đặc biệt khó khăn, điều này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án; Việc hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, hỗ trợ nâng cao đời sống có thay đổi đối tượng được đề nghị so với lúc lập dự án, một số xã không có nguồn đất công để hỗ trợ đã làm chậm tiến độ thực hiện các nội dung này. Ngoài ra, UBND một số xã chưa quan tâm đúng mức đến việc triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình 134, 135, nhất là công tác rà soát đối tượng thụ hưởng và giải ngân vốn đầu tư.
Sĩ Tiến